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篇一：公文写作,全网最详细,最使用,指导指南。
公文写作
大家好！按照梁主任的要求和这次培训班的统一安排，今天下午由我和大家一起共同学习机关公文以及常用文种的写作知识。因个人水平有限，有不正确和不到位的地方，请大家批评指正。
公文在我国历史上由来已久，新中国成立后，公文的范畴比过去扩大了。目前人们习惯上理解的公文主要指党政机关、企事业单位、群众团体在办理公务中形成和使用的通用公文。今天下午我们主要探讨三个问题：一是公文的定义、种类、格式和行文规则；二是常用公文的写法；三是如何写好公文。
一、公文的定义、种类、格式和行文规则
何谓公文
党政机关、企事业单位、群众团体的公文（包括电报，下同），是党政机关、企事业单位、群众团体在管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。《中国共产党机关公文处理条例》第二条指出：“党的机关的公文，是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书。”《国家行政机关公文处理办法》第二条指出：“行政机关的公文（包括电报），是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规
范体式的公务文书。” 从这个定义中，我们可以看出机关公文的重要作用。就我广电系统来讲，要传达贯彻国家和上级广播影视管理的方针政策、法律法规，对广播影视活动实施监督管理；要组织、协调、指导和监督广播电视安全播出、科技管理等工作；要向上级请示问题、汇报情况，要答复广播影视管理相对人的请求事项等等，都离不开公文这一重要工具。可以说，离开了这个工具，我们的各项管理和公务活动将寸步难行。我相信，大家一定有比较深切的体会。
公文的种类
公文具体包括哪些种类呢？按公文的地位：可以分为法定公文、非法定公文。
法定公文：党和国家通过公文管理的有关法规确立的公文。根据国务院2000年8月发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，共有十三类，十四种。大家可以参照学习。党的机关公文种类：决议、决定、指示、意见、通知、通报、报告、请示、批复、公报、条例、规定、函、会议纪要等14种。
非法定公文：为处理各种政务活动而使用的政务信息文体。主要有简报、调查报告、计划、总结、讲话等。
按行文方向：上行、下行、平行、通行公务文书。 上行：请示、报告 ；
下行：命令（令）、指示、决定、通知、批复、通报、会议纪要、意见、决议等；
平行：函；
通行：通告、公告、公报。
按性质：指挥类、请求类、知照类、规范类
指挥类：命令（令）、指示、决定、批复、通知、决议、意见等；
请求类：请示和函；
知照类：报告、通报、公告、通告、会议纪要等； 规范类：通告、条例、规定等。
按行文关系：内部公文、对外公文、收入公文、公布公文。
按内容繁简：单一公文、综合公文。
按送达和办理时间要求：特急、紧急、常规。
按机密程度：绝密、机密、秘密、普通。 公文的格式
在长期的工作实践中，为了能用最少的语言，表达最多的内容和信息，机关公文逐渐形成了固定的格式和运行传递的制度，并在《国家行政机关公文处理办法》中有明确的规定。掌握公文的格式和运行要求，是做好公文处理工作的一个基本条件。现在，我们分别进行简要的介绍。
根据规定，公文一般由发文机关、秘密等级、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、印章、成文日期、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。
一份完整的公文，我们通常把它分为文头、主文、文尾三部分。这里，我们逐项予以说明：
1.文头部分。位于公文首页上端，一般约占A4型公文纸的1/3或2/5面积。注意：发文字号的年份要用阿拉伯数字完整填写，不能把“1997”写成“97”，让人误解为“1097”或“2097”等；括号要用六角括号“??”，而不是“（）”或“[]”；机密以上的公文要印文件份数序号；一般上行文需要标注签发人姓名。
这里，大家要注意请示的格式：一是上报公文的发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm，留出的空白供上级机关批示文件使用。二是上报公文需要标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人用3号仿宋字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。如有多个签发人，主办单位签发人姓名臵于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行。
2.主文部分。从标题一直到印章，都属于主文部分，是公文最重要的部分。请大家注意的内容有：
（1）标题。除法律法规外，一般不加书名号，不加标点符号。同时，制作标题时，既要反映文章的主题，文题相符；又要规范格式，不能把词组、名称人为地分行。
（2）主送机关。普发性下行文主送机关较多，一般使用泛称。上行文的主送机关一般是一个。请示、批复、意见、函的主送机关只能是一个。没有特指主送机关的公布性公文，如公告、通告等，不写主送机关。
（3）正文。内容较多时，分层序码的规范顺序是：“一”、“（一）”、“1、”、“（1）”、“”。
（4）成文时间。以领导人签发日期为准，联合行文以最后机关领导人签发日期为准。同时要用汉字而不能用阿拉伯数字。“零”写为“O”。
（5）印章。务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
3.文尾部分。这一部分内容虽然不多，却是我们容易忽视的地方。
（1）主题词。是经过规范处理的用来标引公文主题内容的词，主要作用是便于电脑存储和文件检索。按规定，公文应当依据国务院办公厅秘书局印发的《国务院公文主题词表》标注主题词，实际情况是县级以下机关的公文，对标注
篇二：西南网络教育学院2015公文写作
第一次作业答案
判断题：
1、公文都应标注份号。 错误
2、发文机关或版头是公文作者的标志。 正确
3、省略式公文标题可以省略文种。 错误
4、统一的公文格式维护了公文的权威性和便于公文的处理。 正确
5、一份公文必须具备公文格式中的所有项目。 错误
6、“应用文”一词，最早出现于宋代。 正确
7、引用公文应先引标题，后引发文字号。 正确
8、公文的成文日期应当用小写汉字标注。 正确
9、印章是公文生效的标志。 正确
10、模式性是应用文区别于其它文类的本质属性。 错误
11、公文的法定作者是指公文的拟稿人。 错误
第二次作业答案
1、《国家行政公文处理办法》从2001年1月1日起开始实施，其发布机关是 (B)
A：中共中央办公厅 B：国务院 C：国家技术监督局 D：国务院办公厅
2、关于公文，下列叙述错误的是(C)
A：任何法定单位都可以使用公文 B：公文是有直接应用价值的文章
C：公文虽有惯用格式，但可以随意制发和处理 D：公文是工具和载体
3、公文的作者是指 (A)
A：制发文件的机关 B：拟制公文的秘书的工作人员
C：参与文件形成过程的全体机关工作人员 D：审核签发文件的机关工作人员
4、下列不属于公文主旨确定方法的是 (C)
A：根据客观实际确定主旨 B：根据法律、法规、政策、单位意图确定主旨
C：根据实际材料确定主旨 D：根据领导个人意愿确定主旨
5、关于公文结构安排的原则，错误的是 (D)
A：服从表现和突出主旨的需要 B：符合“约定俗成”和“法定使成”的要求
C：符合事物的发展规律和认识规律 D：符合领导个人意愿
6、按保密程度，可把法定公文分为 (ABCD)
A：绝密公文 B：机密公文 C：秘密公文 D：普通公文
7、在一篇公文的写作中，作者常运用的思维方式是 (ABCD)
A：逻辑思维 B：对象化思维 C：模式化思维 D：越位思维
8、公文中的词语应 (A)
A：含义确切 B：含义模糊 C：留有余味 D：直言不讳
9、确定法定公文主旨的原则主要有 (BCD)
A：真实 B：正确 C：鲜明 D：集中
10、一个完整的公文标题，其组成要素是 (D)
A：版头、发文字号、文种 B：抄送机关、版头、主题词 C：份号、密级标志、主题词文机关名称、事由、文种
11、公文的内容必须充分体现出的基本精神是 (A)
A：实际效用 B：管理服务 C：政策法规 D：上传下达
第三次作业答案
1、上级机关发送给下级机关的公文，必须标识签发人姓名。错误
2、主送机关可标识为"各部、委、办、局，各区、县人民政府，各高校”。正确
3、某局发文，其发文字号标识为"X局(2007)第0039号”。 错误
4、公文的成文日期可标识为"二零零八年七月八日”。 错误
5、标题：XX县教育局关于转发《XX省住房货币化分配实施方案》的通知。 错误 ：发 D
6、在下列是编写公文必须遵守的原则中，正确的是（D）
A：公文首页不必显示正文 B：正文中数字和年代可以回行
C：可以出现“此页无正文” D：版记必须放在最后一面
7、法定公文的标题是可以省略文种。 错误
8、受上级机关领导、上级业务指导机关双重领导的机关向上级行文时，应 (C )
A：主送机关为领导机关，则可不抄送业务指导机关 B：主送机关为业务指导机关，则可不抄送领导机关
C：明确标识谁为主送机关，谁为抄送机关 D：无需标明主送和抄送机关
9、党政部门的内设机构可以直接下一级政府行文。 错误
10、关于公文标题，下列正确的是 (B )
A：中国共产党XXXX委员会关于XXX的通告 B：X X县人民政府关于印发《XX具生产安全整顿工作方案》的通知
C：X X县人民政府关于XXX的规定 D：X X县人民政府关于印发XX县级机关事业单位住房补贴办法的通知
11、请示、报告、部分意见属于 (A )
A：上行文 B：平行文 C：下行文 D：内部公文
第四次作业答案
1、对某人进行违纪处理，可以用通知行文。错误
2、命令的使用权限受到严格限 制，一般说来，有权发布命令〔令)的机关是 (D)
A：县级以上的机关、企事业单位 B：中央直属机关 C：县级以上党政机关 D：县以上各级政府
3、计划是对工作的一种事先预想和安排，但情况总是不断变化的，因此，在实施过程中必须适时调整和修订计划。此说明的是计划特点的 (D)
A：目的的针对性 B：科学的预想性 C：要求的约束性 D：实施的可调性
4、决议的形成必须遵守 (B)
A：会议确定的组织程序B：党的机关法定组织程序
C：行政机关法定组织程序 D：领导集体的意愿
5、通报可以上行、平行和下行。 错误
6、机关事务文书的写作，不要求掌握的材料是 (C)
A：背景材料 B：典型材料 C：全部材料 D：间接材料
7、转发或发布的通知标题，其被转发或发布的文件都应加书名号。 错误
8、标题《通告》属于标题种类的 (B)
A：完全式 B：省略式 C：文种式 D：事由文种式
9、“经xx办公会议研究决定，给予 ?奖 励(处理)”是 (D)
A：决定的根据和事由 B：决定的根据和重要性
C：决定的政策、法规依据 D：决定的根据和内容
10、在一般性的工作总结写作过程中，重点要写的内容是 (B)
A：基本情况和总体评价 B：成绩和经验 C：问题及原因、教训 D：今后的设想和打算
11、行政机关使用规定，虽不是法定公文文种，但可直接发布。 错误
第五次作业
1、总结必须坚持科学、客观、辨证的观点，耍做到的是 (BCDE )
A：占有详实材料，必须面面俱到 B：成绩要写够，不夸大，不缩小
C：问题要写透，抓住问题的实质 D：评价要得当，不拔高，不贬低
E：用语恰切、得体，不言过其实
2、会议纪要在开头部分要先写明会议的基本情况，它包括 (ABC )
A：会议召开的根据、目的 B：会议名称、议题、成果
C：时间地点、与会范围(人员) D：讨论经过和各方面意见
3、大事记可以不按照时间顺序记载相关内容。错误
4、公告、公报一般不以文件形式传递，而多借助大众传媒公开向国内外发布，主要是 (ABCD ) A：报纸 B：广播电台 C：电视 D：各类网站
5、报告是一种呈阅性的上行文，下级机关应向上级机关呈送报告的情况有 (ABCDE)
A：工作中发生重大变化或出现重大情况 B：工作中有重大失误或发生重大事故
C：上级机关询问、核实有关问题或情况 D：某一方面或某项重要工作结束
E：一个时期结束，按照工作惯例应该汇报的工作
6、意见的主要特点是 (ABC)
A：行文关系的多向性 B：作用的多样性 C：效力的灵活性 D：写法的多异性
7、下列几种文体中，具有公文法定效用的有 (AB )
A：函 B：批复 C：倡议书 D：启事
8、在计划的制发过程中，要做到的是 (ABCDE)
A：收集的信息、材料要全面、准确 B：须根据上级指示精神和全局工作思路，结合实际情况C：充分考虑到可变性 D：充分考虑到不可预见性 E：多方反复征求意见，由领导集体研究决定
9、通告所涉及的内容非常广泛，可以用通告公布的内容包括 (ABCDE )
A：国家或地方、行业的有关法令、政策 B：道路交通管制 C：办公地址迁移、电话号码变更D：单位更名 E：重大的庆典活动
10、用"会议认为”"会议提出”、"与会代表一致同意”、"会议要求”、"会议号召”等作为领语，是会议纪要的一大特征。 正确
11、批准性批复是针对下级机关的请示事项而作出的，这些事项是 (ABCDE)
A：下级机关无权决定的 B：须由上级机关批准的 C：下级机关无力解决的
D：报经上级机关同意的 E：下级机关无法协商的
12、工作通讯、情况反映、内部参考均属于简报。正确
第六次作业答案
1. 简述公文的涵义和特点。
答：公文有广义和狭义之分。广义的公文是党政机关、社会团体、企事业单位等合法组织办理各种公务时使用的具有特定效力和规范格式的应用文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布法规和规章，实施管理，规范行为，融洽工作，记载和传递公务信息等的重要工具。狭义的公文，或通用公文或通用法定公文，是由党中央、国务院分别批准颁布的党的机关公文和行政机关公文。公文的特点有：（一）政- -治性；（二）公务性；（三）法宝性；（四）规范性；（五）时效性。
2. 简述公告和通告有何区别？
答：二者都是下行文，有着较为密切的联系。
不同点在于：(1)从发文机关的级别来看，公告高于通告。(2)从周知对象的范围来看，公告广于通告。(3)从公布事项的程度来看，公告重于通告。
3. 举例说明公文的行文关系。
答：行文关系，是指发文机关同收文机关之间的公文往来关系。这种关系是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围确定的。从一个单位的对外文件来说，可以按照它们的行文关系，文件的去向，划分为上行文、平行文和下行文三类。（1）上行文。上行文就是指下级机关、下级业务部门向它所属的上级领导机关和上级业务主管部门所发送的公文，是自下而上的行文，所以称上行文。主要有报告、请示、部分意见、函等。（2）平行文。平行文就是指同级机关或者不相隶属的、没有领导与指导关系的机关之间的行文。主要有函、通知、意见、会议纪要、部分议案。（3）下行文。下行文就是指上级领导机关对所属的下级机关的一种行文。下行文一般常用指示、命令（令）、决定、批复、公告、公报、多数通知、纪要、部分意见、函等。
4. 简报的含义及其特点？
答：简报是指各级各类机关、社会团体及企事业单位内部编发，用于反映和沟通情况，汇报工作，交流经验，揭示问题的一种事务文书。 简报的特点为： 简，即简明扼要。快，即迅速及时。新，即内容新颖。 真，即真实可靠。
5. 简述事务文书的涵义及写作要求。
答：事务文书，是指各级各类机关、社会团体、企事业单位为进行管理，处理事务而制作的不属于法宝公文和专用文书范畴的公务文书。主要包括：计划、总结；简报、大事记；会议记录、调查报告；办法、制度、章程；守则、公约等。事务文书的写作要求有：（一）要掌握充分的材料；
（二）要有前瞻意识；（三）要有实事求是的写作态度。
6. 调查报告和总结有何区别？
答：相同点有：（1）同属事务性文书；（2）动笔前都要尽量掌握第一手材料，并对材料做分析综合的工作；（3）动笔时都必须对大量事实和材料进行剖析，得出鲜明的观点或明确的结论，甚至归纳出理性的结论；（4）都以叙述、议论、说明为行文手法。不同点为：（1）叙事人称不同；(2)写作时间不同；（3）作用不同；（4）写作对象和范围不同。
7. 简述决定的适用范围和特点。
答：决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖 惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。决定的特点有：权威性和行政约束力。
8. 简述应用文作者的修养和能力。
答：应用文作者的修养:
（1） 政策理论修养：政策理论修养是作者对客观世界的认知水平和哲学、政策理论水平的综合
体现。写作者思想理论修养的高低，直接影响到应用文写作成品的质量。
（2） 业务知识修养：应用文是处理事务的工具。使用这一工具时，必须以熟悉各行各业的业务
知识为前提。熟悉业务知识，不仅能积累写作材料，而且能够开阔视野，准确把握材料。
（3） 词章文体修养：应用文写作，不仅要用语规范严谨，而且要直接明了，这就要求作者要具
有较好的文字修养。
应用文作者的写作能力：
（1） 调查能力：调查能力是应用文作者根据需要和写作对象适当选用调查方法，有效、快速地
获取材料、了解事实真相的一种重要能力。
（2） 信息处理能力：要写成一篇高质量的应用文，还需要对大量的信息进行处理，包括对材料
进行分析和综合，对数据的加工整理。
（3） 辞章建构能力：在应用写作中，作者的语言运用能力和结构篇章的能力，直接影响到作者
能否快速完美合体地表达写作内容，也影响到文章的可读性和文章的交流。
（4） 把握读者心理的能力：读者的需求与写作方法的关系更为密切，因此，作者在写作中要设
想读者如何阅读，文章会产生什么样的阅读效果，并以此来调整自己的写作思路。
9. 简述请示和报告有何区别？
答：相同点：二者都是上行文。不同点在于：1．行文目的不同。2．行文内容不同。3．行文时间不同。
10.写作题：丰田县教育局召开了局长办公会，会上作出决定，召开一次教育工作会，会上要听听大
家对《丰田县教育发展规划》的意见。地点在县政府小礼堂，6月18日上午9点钟，只开一天，下午6点前结束。要求乡镇教办主任参加，另外每个乡镇来一个中小学校长。请根据上述材料为该局拟写一份会议的通知。要求：标题用完全式标题，正文结构用分条列项式表达。内容要具体，结构要完整。只写主体部分内容。
关于召开****年教育工作会议的通知
各乡镇、各中学：
为贯彻落实省教育工作会议，今通过县教育局局长会议决定，召开一次教育工作会议。会议传达省教育工作会议精神，征求对我县《丰田县教育发展规划》的意见。要求，各乡镇教办主任以及各中学校长参会。
会议地点：县政府小礼堂
会议时间：6月18日上午9点，会议期限为1天
望各乡镇及相关学校，高度重视，按时参加会议。
丰田县教育局 ****年六月*日
11.写作题：安寨县文化局内有一株老树，此树名为“合欢玉兰”，又名“广玉兰”，系花冠木，树
龄长达51年，被评定为市二级保护树。最近，该局要兴建办公大楼，但此树正好在划定的施工区域内，特向安寨县园林局请求批准砍伐“合欢玉兰”。请你代安寨县园林局就此事向安寨县文化局写一份函，含完全式标题和行文部分，可补充恰当的内容。
安寨县园林局对县文化局请求批准砍伐"合欢玉兰”树的复函
安寨县文化局：
收到贵局关于《请求批准砍伐"合欢玉兰”树的涵》后，我局领导高度重视，鉴于此树树龄 长达51年，又被评定为市二级保护树木，在我县是较珍贵、稀有的树种，根据有关规定不允许随意砍伐。希望贵局在规划设计建造办公楼的同时，保护好此"合欢玉兰”树，做到人与自然和谐共存。
专此函复
XXXX年X月X日
12.写作题：江北市人民政府收到国务院《关于开展年终财经大检查的通知》后，决定将这份文号为"国发〔2004〕80号”的文件转发给下属的区和县，请代为草拟一份通知。
江北市人民政府关于转发国务院《关于开展年终财经大检查的通知》的通知
国发〔2004〕80号
各区、县人民政府：
现将国务院下发的《关于开展年终财经大检查的通知》转发给你们，请遵照执行。
附件：《关于开展年终财经大检查的通知》
江北市人民政府
XXXX年X月X日
13.写作题：根据下面的材料，代****地区监察局写一份请示。 ****地区监察局，于1987年成立，一直没有配备专案用车，骑自行车办案不适应办案要求，往往贻误取证时机，影响办案效率。今年以来，群众举报违纪线索增加，为了提高办案效率，监察局急需一辆三轮摩托车，请求行署拨款购置。
关于配备专案用车的请示
XX行署：
我局于1987年成立，由于一直没有配备专案用车，骑自行车办案不适应办案要求，导致贻误取证时机，影响办案效率，为了更好的提高办事效率，现请示XX行署拨款配置一辆三轮摩托车。
如无不妥，请批示！
附：XX市监察局计算机采购说明。
****地区监察局
XXXX年X月X日
篇三：教育网《公文写作》下参考答案
北京干部教育网 《公文写作》下 参考答案
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