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意识形态,哲学范畴词汇,是指一种观念的集合。也可以理解为对事物的理解、认知,它是一种对事物的感观思想,它是观念、观点、概念、思想、价值观等要素的总和。意识形态不是人脑中固有的,而是源于社会存在。以下是小编收集整理的双重预防机制管理制度精选4篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

第一篇: 双重预防机制管理制度

为贯彻落实县委、县政府和省卫生计生委关于安全生产的决策部署,构建医疗卫生计生单位安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,强化安全风险管控和隐患排查治理,有效防范和遏制重特大事故,制定本方案:

一、工作目标

建立健全安全风险等级管控和隐患排查治理的工作制度和规范,实现医疗卫生计生单位安全风险自辩自控、事故隐患自查自治,形成主体责任落实、全体职工参与的工作格局,提升安全生产整体预控能力。

二、工作任务

(一)全面开展安全风险辨识。督促推动医疗卫生计生单位按照有关制度和规范,针对本单位特点,制定科学的安全风险辨识程序和方法,全面开展安全风险识别。要制定实施隐患自查自治的正向激励措施和职工群众举报隐患奖励制度,组织和动员全体职工及服务对象全方位、全过程辨识设备设施、工作场所、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,做到系统、全面、无遗漏。医疗卫生计生单位主要负责人要切实承担双重预防机制的建立、实施、完善工作,并提供必要的人、财、物保障。(部分内容可以通过聘请安全生产专家或购买安全生产风险评估服务等方式完成)

(二)科学评定安全风险等级。医疗卫生计生单位要对辨识出的安全风险进行分类梳理,参照《企业职工伤亡事故分类》(GB6441—1986),综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,确定安全风险类别,对安全风险的种类、数量和状况登记建档。对不同类别的安全风险,采用相应的风险评估方法确定风险等级。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。其中,重大安全风险应填写清单、汇总造册,按照职责范围报告属地安全监管部门,同时抄送所在地卫生计生部门。(部分内容可通过聘请安全生产专家或购买安全生产风险评估服务等方式完成)

(三)有效管控安全风险。医疗卫生计生单位要根据风险评估的结果,针对安全风险特点,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。要通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施,达到回避、降低和监测风险的目的。要对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理,逐一落实单位、科室、岗位的管控责任。要高度重视风险状况,动态评估、调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于受控范围内。(自主完成)

(四)实施安全风险公告警示。医疗卫生计生单位要建立完善安全风险公告制度,并加强风险教育和技能培训,确保全体职工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,对存在重大安全风险的工作场所和岗位,如污水处理站、锅炉操作岗,要设置明显警示标志,标明主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容,并强化监测和预警。(可在安全生产科学研究院等专业机构指导下完成)

(五)完善隐患排查治理体系。风险管控实效或弱化极易形成隐患,酿成事故。医疗卫生计生单位要树立隐患就是事故的观念,建立完善隐患排查治理制度,制定符合本单位实际的隐患排查治理清单,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与自主排查隐患。对于排查发现的重大事故隐患,应当向属地安全监管部门和卫生计生部门报告,同时要制定并实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,实现隐患排查治理自查自改自报的闭环管理。事故隐患整治过程中无法保证安全的,应停止工作,及时撤出工作人员,必要时向当地人民政府提出申请,配合疏散可能受到影响的周边人员。医疗卫生计生单位要建立重大隐患治理情况向属地安全监管部门和单位职代会“双报告”制度。(自主完成)

(六)防控放射性危害。有开展放射诊疗活动的医疗卫生计生单位要建立完善并组织实施放射诊疗和放射防护管理制度,配备专兼职管理人员;按照《职业病防治法》、《放射诊疗管理规定》开展放射诊疗建设项目职业病危害放射防护预评价和控制效果评价,定期对工作场所和诊疗设备分别进行防护检测和性能检测;要对放射工作场所规范设置警示标识和警示说明,配备个人防护用品;组织放射工作人员进行防护知识培训、个人剂量监测和职业健康检查。(部分内容可通过购买放射卫生技术服务的方式完成)

(七)实施分级分类安全管理。各级卫生计生部门要督促指导医疗卫生计生单位落实主体责任,认真开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作。推行医疗卫生计生单位安全风险分级分类管理,按照分级属地管理原则,针对不同风险等级的医疗卫生计生单位,确定不同的督导检查频次、重点内容等,实行差异化、精准化动态管理。

 三、责任分工

各级卫生计生部门要按照“党政同责、一岗双责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,负责推动辖区内医疗卫生计生单位构建双重预防机制。医疗卫生计生单位承担建立和实施安全生产风险管控和隐患排查治理的主体责任。

 四、方法步骤

(一)制定方案(2017年5月上旬前完成)

各地要根据本实施方案,结合实际制定本地区具体工作方案,明确目标任务,落实工作措施,细化责任分工,抓紧组织推进,力争取得实效。

(二)开展试点,制定规范(2018年6月底前完成)

1.开展试点工作(2017年12月底前完成)。各级卫生计生部门要加强指导和协调,帮助医疗卫生计生单位制定科学的安全风险辨识程序和方法,试点建立双重预防机制,有效管控安全风险,实行隐患排查治理的闭环管理。

2.制定制度规范(2018年6月底前完成)。制定医院安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范,明确安全风险类别、评估分级的方法和依据,制定隐患排查清单。

(三)组织推广(2018年7月份开始)

组织推广医院安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范,推动医疗卫生计生单位健全完善内部安全预防控制体系,对安全风险开展全面的排查、辨识、分级、建档、标识和管控,推动建立统一、规范、高效的双重预防机制。

五、工作要求

(一)强化组织领导。各地要将构建双重预防机制摆上重要议事日程,切实加强组织领导,周密安排部署。组织制定具体工作方案,明确工作内容、方法和步骤,落实责任部门,确保各项工作落实到位。

(二)强化教育培训。要通过周例会、院务会、职工大会等各种渠道开展安全生产双重预防机制的宣传贯彻,也可邀请行业专家举办培训班开展教育培训活动,使安全生产管理岗位的从业人员熟悉掌握本单位风险识别办法和风险管控措施,以及隐患排查方法和隐患治理措施、应急救援和处置措施等。

(三)强化督促检查。各地要加强对医疗卫生计生单位构建双重预防机制情况的督促检查,积极协调和组织专家力量,帮助和指导医疗卫生计生单位开展安全风险分级管控和隐患排查治理。

第二篇: 双重预防机制管理制度

为落实上级部门《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制》的通知精神和节点要求,结合公司实际,特制定以下工作方案:

根据区《双重预防机制建设》的要求,成立机制建设领导小组,其组成人员和分工具体如下:

1、领导小组组成人员组长:张广彬(副总经理)

副组长:赵玉昌(副总经理)、张奉东成员:孙中奎、李建、贾广秋、朱现节、张腾

2、成员分工

组长张广彬(副总经理)负责两个体系建设的统筹、领导和与上级部门的联系、协调及调度工作进度。

副组长赵玉昌(副总经理)负责本公司内各个部门之间的工作协调和调度工作;张奉东同志负责与《双重预防机制建设》有关报表、数据的草拟、准备和基层车间的指导工作。

成员孙中奎、李建负责组织对全体员工的教育培训和有关数据建档及统计上报工作;贾广秋、朱现节、张腾负责生产车间的风险筛选和隐患排查的基础数据统计、组织领导工作。

3、时间安排

16月30日前完成组织机构的建立、宣传发动、风险点普查和初步档案建○立工作。

27月15日前完成风险点评估及相应管控措施的确定工作。○37月25日前完成电子表格档案建立及上报工作。○

第三篇: 双重预防机制管理制度

为认真落实河南省煤炭工业管理办公室《关于进一步做好煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设的通知》(豫煤安[2018]129号)文件精神,强化“生命之上,安全发展”理念,创新安全管理模式,杜绝各类事故发生,保障员工生命财产安全,根据公司2018年1号文件要求,特制定煤业有限公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系实施方案。

 一、任务目标

全面开展安全生产隐患,认真分析安全风险大的生产区域和关键环节,加快推行风险分级管控、隐患排查治理双重预防体系管理,建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系,实现关口前移、精准监管、源头治理、科学

预防。实现双重预防体系落实到安全生产全过程,实现闭环管理,涵盖风险辨识评估、风险预警预控、隐患排查治理、应急管理、安全生产标准化等所有安全生产环节。

 二、组织机构

为加强双重预防体系建设工作的组织领导,确保双重体系取得实效,矿成立双重预防体系工作领导小组,对工作进行全面组织、指导和检查。

组长:副组长:成员:

领导小组下设工作办公室,设在安全科,(兼)任办公室主任。具体负责双重预防体系日常管理工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结等。

三、职责分工

(一)双重体系工作领导小组职责分工

组长即矿长,是双重预防体系工作领导小组第一责任人,全面负责双重预防体系各项工作,保障双重体系工作所需人力资源和资金投入,定期检查体系建设与运行效果。分管副组长即副矿长,全过程参与、组织、协调和推进双重预防体系工作,对分管范围内的双重预防体系工作负责。专门工作办公室负责制定双重预防体系的管理制度和考核标准,负责具体的业务指导和监督考核。要将双重预防体系的关键环节、

核心内容等进行细化、量化,作为全员安全生产责任制的重要内容之一进行强化,并动员全员参与风险点排查、辨识和隐患排查治理。

(二)各部门职责分工

1、安全科负责“双重预防体系”实施方案的制 定,并对体系建设情况进行全程监督管理;负责组织安全设施与管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。分析存在的问题,监督治理方案以及相应的实施工作;监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实;负责职业病危害的防控和风险公告警示工作;负责“双重预防体系”的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。

2、生产技术科负责采掘修专业管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查,及时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患治理情况;分析存在的隐患,监督隐患治理方案的实施工作。

3、机电科负责组织机电运输专业管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查,及时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患治理情况;分析存在的隐患,监督隐患治理方案的实施工作。

4、调度室负责矿井生产系统、调度指挥管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查,及时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患治理情况;分析存在的隐患,监督隐患治理方案的实施工作。

5、地测科负责地质灾害与防治水方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查,及时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患治理情况;分析存在的隐患,监督隐患治理方案的实施工作。

6、通风科负责矿井“一通三防”专业方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查,及时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患治理情况;分析存在的隐患,监督隐患治理方案的实施工作。

7、兼职救护队负责矿井应急管理与消防专业方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查,及时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患治理情况;分析存在的隐患,监督隐患治理方案的实施工作。

 四、工作计划

2018年6月,制定出严格可行的实施方案,做好宣传发动工作,充分利用宣传栏、条幅、各种会议积极进行宣传,2018年7月,建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系的工作制度和规范,为双重预防体系的运行提供制度保障。2018年8月,全面开展安全风险辨识、科学评定安全风险等级,实现安全风险自辨自控,并建立健全隐患排查治理体系。2018年9-12月,建立完善安全风险公告制度和隐患排查治理体系,实现有效管控风险、隐患自查自治和安全生产标准化达标,提升矿安全生产整体预控能力。2019年1月,矿将不断总结经验,完善双重预防体系,推进安全生产标准化建设,强化智能化、信息化技术的应用,加强从业人员培训,搞好重点岗位人员管理。同时,对双重预防体系进行经验总结,改进不足,提升安全管理能力,确保矿在风险评估、风险管控、隐患排查治理、安全生产标准化建设等方面上台阶,实现风险可控、隐患可治、标准化达标。

 五、工作要求

(一)明确责任,加强领导。 各部门按方案要求和实施步骤,协作配合切实推进安全风险预控管理体系建设。

(二)分步实施、整体推进。双重预防体系工作小组要按照各阶段的要求做好分工。对存在的问题进行整理、总结,逐步完善。

(三)落实措施,立足管控。为了更好的保证双重预防体系全方位、有序推进,各部门要加大危险源辨识和加强风险管控力度,做到全员、全过程、全方位的安全管理,在安排工作的同时,要同时分析危险源、指定安全责任人并制定安全措施,确保各安全管理没有漏洞,保证危险源的有效管控。

第四篇: 双重预防机制管理制度

为贯彻落实上级领导单位关于安全生产工作的决策部署,构建建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,强化安全风险管控和隐患排查治理,有效防范和遏制安全事故,根据上级领导单位文件要求,结合实际,我项目部开展双重预防机制以来,我部召开安全生产专项会议3次,公司视频安全生产会议3次,公司网络安全考试一次,制定风险管控与隐患排查制度2项,下发隐患检查通知单14份,排查一般隐患42项,整改42项,整改率100%,具体汇报如下:

一、任务目标

建立健全施工安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范,完善技术工程支撑、智能化管控、逐步形成“点、线、面”有机结合、标准化共同支撑的双重预防机制,实现项目安全风险自辨自控、隐患自查自治,形成领导有力、监管有效、项目部责任落实,提升安全生产整体预控能力,夯实遏制安全事故的坚强基础。

二、主要任务和工作步骤

按照以下步骤和任务节点开展安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设工作。

1、加强领导统一认识。

成立-项目部双重预防机制建设工作领导小组,组长:

副组长:

成员:

     领导小组负责组织、实施、监督、指导工作的开展及各项措施的落实,确保各项工作顺利开展。

2、开展评估分级工作。

5月20日-5月27日,发动全体员工开始进行安全生产风险点排查工作,对项目部施工现场内、周边环境等可能存在的风险点进行全面排查,由集双高速DSL10标项目部工作领导小组进行检查并对排查出的风险点进行分级,对分级后的风险点采取相应的管控措施,确保风险点处于受控状态,避免风险点转变为生产安全事故隐患。累计排查一般隐患42项,整改42项,整改率100%,本项目“零伤亡事故”有效的遏制了各类安全生产事故发生。

3、评估分级方法

执行集双高速DSL10标项目部《危险源辨识、风险评价和确定控制措施程序》采用LEC评价法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评价,对评价结果进行划分等级。

4、有效管控安全风险

项目负责人以及广大职工等根据风险评估的结果,针对安全风险特点,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。要通过隔离危险源、采取技术手段。实施个体防护、设置监控设施等措施,达到消除、降低和监测风险的目的。要对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理,落实项目、班组和岗位的管控责任,尤其要强化对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的重点管控。项目负责人高度关注施工过程和危险源变化后的风险状况,动态评估、调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于受控范围内。

5、实施安全风险公告警示

建立完善的安全风险公告制度,并加强风险教育和技能培训,确保管理层和广大员工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。要在醒目位置和重点区域分布设置安全风险公告栏,制作项目安全风险告知卡,表明主要安全风险、可能引发的事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在一般安全风险的工作场所和岗位,要设置明显警示标志,表明主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容,并强化危险源监测及预警。

6、建立隐患排查治理体系

完善隐患排查制度,要对照主管部门制定的隐患自查指引导则,依据现行的行业标准或规范,参考示范单位清单标准,结合实际,梳理完善项目清单、风险点表册、岗位卡片,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与自主排查隐患,尤其强化对存在一般安全风险的场所、环节、部位的隐患排查。建立重大隐患治理情况向属地住建部门和职代会“双报告”制度。

7、防控职业病危害

依法向上级领导单位申报本单位工作场所存在的职业病危害因素,对可能产生的职业病危害的作业岗位,规范设置警示标识和警示说明,明示可能产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。作业现场要配备职业病危害防护装备,并定期检查更新。依法为从业人员配备符合国家或行业标准的防护用品用具,并监督从业人员正确佩戴和使用。加强作业场所职业病危害防治,定期组织职业病危害因素检测和现状分析。对接触职业病危害的从业人员严格实行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。建立职业健康监护档案,切实保障职工安全健康权益。

8、立档案、动态管理。

5月30日对排查完毕的风险点进行汇总,形成集双高速DSL10标项目部“一企一册”。同时要建立常态机制、加强动态管理,每年至少一次对风险点进行调整,遇有重大人事调整、工艺变更、原料、设备、等及时进行风险评估,确保风险点的安全。


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