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招商引资、产业规划、天然气管理等工作总结
一、主要指标完成情况
1-10月，完成工业投资52.6亿元，占市上年度计划150亿元的35.1%（区上计划为146亿元），同比增长21.1%（区县报统数是58.6亿元）；工业投资规模在全市排第16位，在渝东北排第2位；增幅在全市排第13位，在渝东北排第2位。
一季度，完成工业招商引资15.78亿元，同比增长15.1%，占区上年度计划120.79亿元的13.1%。1-5月，完成工业招商引资 亿元，同比增长 %，占区上年度计划120.79亿元的 %。
二、主要工作完成情况
（一）招商引资。一是完善体制机制。起草了《区工业招商团工作规则》，待正式印发；二是细化目标任务。落实工业招商团各成员单位及分产业招商目标任务，组织2名同志参加招商首席项目官培训；三是力促一批重点招商引资项目签约。与双兴能源、紫建电子等9家企业积极对接联系，起草《山东潍坊-**（开州）东西部协作产业扶贫项目书》等重点项目合作协议，促成了双兴能源项目、紫建电子公司总部搬迁开州、国能动力、天伦凯达等4个投资1亿元以上重点项目的签约。四是促进项目落地。对已签约的天伦合成焊割气项目、双兴能源、紫建电子等重点招商引资项目制定了工作实施方案，明确重点任务和责任单位、完成时限等，积极协调项目推进过程中的困难问题。五是邀请市经信委领导及相关处室开展了全区招商引资专题培训会。六是编印了《开州区部份重点工业企业发展情况宣传册》，到西安博览会上进行大力宣传，帮助企业招商引资，盘活困难企业。
（二）产业规划。一是完成了《开州区临江家居产业园产业发展规划》定稿，区政府已正式印发。二是形成了《开州区化工产业可行性分析报告》上报市经信委，正在争取市经信委布点支持。三是开展“4+3”特色产业论证，已形成初稿。四是起草《共建纺织服装加工贸易基地战略合作协议》，促进开州区与市经信委、市商务委签订了战略合作协议；五是促进轻纺服装行业联合，组建了开州区轻纺服装行业协会。
（三）天然气管理。一是开展对乡镇天然气经营企业设施设备建设、供气区域等开展全面清理排查；二是督促企业认真开展专项自查整改；三是起草了《开州区乡镇天然气经营市场专项治理工作方案》，待报区政府常务会审定后实施；四是指导安康CNG加气站完善压缩天然气经营许可前置要件，可望近期发放经营许可证。五是指导平桥CNG加气站开展试运行前期工作。
（四）项目推进。一是指导企业做好工业技术改造项目备案工作。上半年，备案工业技术改造项目6个；二是2017年我委牵头的区级重点项目总共13个，其中续建项目3个、新开工项目7个、前期准备项目3个。13个项目中已有6个项目开工建设，7个项目正在办理前期手续办理和前期准备工作。三是积极协调大进35KV输变电项目存在的项目设计变更问题，提请区领导召开协调会5次以上，协调镇安220KV输电工程建设中存在的重新选定弃土堆场问题，提请区领导召开协调会5次以上。
（五）科技创新。一是制定2017年度创新驱动实施方案、细化目标任务、落实责任单位和责任人；二是建立20户规模企业研发投入台帐；三是加大对企业研发经费投入的指导，积极组织12户企业开展了2017年度企业研发准备金备案工作，待市经信委审核；四是上报市级企业技术中心2个（紫建、欧华）。五是上报润江羊绒第一批工业振兴项目，已通过市经信委专家评审。
（六）环保工作。一是推进落后砖瓦窑淘汰关闭工作。对全县所有砖厂的产能、设备设施、证照情况再次进行了详细摸底，已初步形成《开州区落后砖瓦窑淘汰关闭工作方案》并经2017年第一次环委会审议通过，待进一步修改完善后报区政府常务会审定；二是推进黄标车整治工作，分解落实黄标车整治任务到分管领导、责任科室，有力推进。三是开展“地条钢”清理排查工作，通过市上检查组验收。
（七）盐业改革。根据**市盐业体制改革精神，认真研究制定开州区盐业体制改革方案。已形成《开州区盐业体制改革实施方案》（审议稿），但由于市政府时间变更，待进一步修改完善后报政府常务会审定。
（八）行政许可。将管道天然气经营许可、压缩天然气经营许可、外商投资企业核准等3项工作纳入行政许可标准化建设内容，编制服务指南、办理流程、资料模版、资料审查要点等，报行政服务中心按标准统一接件运行。
（九）招投标管理。一是履行工业和信息化技改项目招投标行业监管责任。参与公安局智能交通设施项目设计招投标工作招标文件会审、备案工作，监督业主单位按程序依法招标；二是牵头启动经信委需通过招标确定编制中介机构的4个项目（富余纸厂产能认定工作、《开州区工业和信息化十三五发展规划环评》《开州区全域及城区通信设施及走廊规划》《天然气管网规划》），已落实招标代理机构，按程序招标。
二、存在的问题
一是当前工业投资增长压力大。上半年，我区已签约的新入园项目有63个，但投资5000万元以上的只有4个（国能、双兴、润江、紫建），存量企业技改扩建的项目只有6个，投资额均在1000万元左右；二是关闭淘汰任务重。按照今年的环保目标任务，需淘汰关闭32家24门以下轮窑企业，面临较大的信访压力；三是乡镇燃气经营市场亟需规范，无证经营、供区混乱、管道建设未按基本建设程序、五是安全压力大等问题突出。三是盐业体制改革经信委需增加职能职责和机构编制问题。
三、下半年工作重点
（一）强力推进招商引资。一是加强汽车整车项目、嘉卡变速箱等重点项目洽谈力度，力争尽快签约。二是督促一季度签约的双兴能源、紫建电子等进行跟踪服务，促进尽快落地。三是进一步修改完善“4+3”产业论证，编印成册；四是做好工业招商团协调服务工作。
（二）持续推动产业规划。一是继续跟踪化工产业布点进展情况；二是落实专人，跟踪《开州区临江家居产业园产业发展规划》实施后续工作。三是开展《开州区天然气供区规划》编制工作，确保通过市经信委审核。
（三）协调推进重点项目。加大协调服务，加快建设大进35千伏输变电、竹溪220千伏输变电、竹溪变电站110千伏送出工程；完成南门、长沙片区天然气供气工程。建成关子口加油加气站。
（四）积极开展涉企工作。一是规范乡镇天然气管理。修改完善《开州区乡镇天然气经营市场整治工作方案》，力争尽早上会审定。对企业开展“一对一”帮扶指导、督促，力争尽快合法合规。二是开展落后烧结砖瓦窑企业进行淘汰关闭工作；三是认真开展经信委4个招标项目招标工作。
（五）进一步推进盐务管理工作。修改完善《盐业体制改革方案》，报区政府审定；做好盐业改革过渡期与市经信委、区盐务局工作衔接，确保工作不脱节。
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