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方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。“方案”,即在案前得出的方法,将方法呈于案前,即为“方案”。以下是小编整理的企地廉洁共建实施方案【汇编五篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。

第一篇: 企地廉洁共建实施方案

加强农村基层党风廉政建设是推进基层政权建设,密切党群干群关系的有力举措,也是构建和谐治河、加快社会主义新农村建设的有力保证。为深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》按照省市县有关要求,结合我镇实际,特制定本方案。

 一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党在农村的各项方针、政策,紧紧围绕全镇“十二五”经济发展,建设一支靠得住、有本事、作风正的高素质的基层党员干部队伍,营造一种风清气正、安定团结、和谐共处的良好氛围,为建设社会主义新农村提供强有力的组织和纪律保障。

二、目标要求

认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会和中纪委、省纪委、市纪委以及县纪委全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委经济工作会议、全县党务工作会议以及全镇经济工作会议的工作部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决党风廉政方面人民群众反映强烈的突出问题,围绕中心,服务大局,整体推进,突出重点,改革创新,狠抓落实,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为繁荣治河,实现治河渡镇经济社会跨越式发展提供坚强保障。

 三、工作内容

(一)加强反腐倡廉宣传教育,不断提高党员干部的政治素质

增强教育的针对性和实效性。 要采取多种形式,重点加强对镇领导班子成员、村 “ 两委 ” 成员和部门负责人的反腐倡廉宣传教育。把反腐倡廉教育纳入农村党员、干部培训学习内容,要利用当前农村党员干部现代远程教育、农村广播为载体,组织村 ( 场 ) 干部、基层党员认真学习国家各项涉农政策和法律法规。大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀农村基层干部典型。开展警示教育活动,增强教育的震撼力、感染力和说服力。

加强农村党员、干部作风建设。 进一步加强和改进新形势下党的作风建设和群众工作,及时发现和纠正党员、干部在思想作风、学风、工作作风和生活作风方面存在的突出问题,积极倡导说真话、办实事的风气;以治假、治浮、治懒、治散、治奢为重点,坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等问题;积极鼓励农村党员、干部大胆探索、勇于创新,切实保护农村基层干部发展和创业的积极性。

(二)建立和完善各项制度,努力从源头上消除腐败滋生的条件

完善农村民主决策、民主管理制度。 健全党政领导班子议事规则,落实重大事项集体决策制度。健全村民自治机制,完善村民自治、村规民约等相关配套措施,调动和保护广大农民群众参与村级事务决策、管理和监督的积极性。凡是与农民群众利益密切相关的事项和村级基础设施建设、公益事业等,经村(场)党支部和村民委员会研究后,按照规定程序提请村民大会或村民代表会议表决。进一步完善农村兴办公益事业 “ 一事一议 ” 制度。

完善镇村 ( 场 ) 财务管理制度。 进一步完善镇、村财务管理、审计监督和村民民主理财等制度,成立村理财监督小组,一般由 3-5 人组成,任期 3 年,对村级财务管理实施监督。完善 “ 村账镇管 ” 制度, 从 2011 年起,各村场必须每年向镇财务管理中心报账两次(即每年 7 月底报账一次,次年 2 月底报账一次),逾期不报的将追究支部书记和报账员的责任。积极稳妥的做好镇、村债务化解工作,解决村场财务管理中存在的一些突出问题,防止村场产生新的债务。

(三)搞好民主监督,全面推进办事公开

进一步规范镇政务公开。 按照公正、便民、真实、及时的要求,进一步规范镇政务公开的内容、形式和时限。坚持每季度公开一次,完善政务公开制度。镇政府机关要把贯彻落实有关农村工作政策、财政收支、各类专项资金使用等情况,社会主义新农村建设的各项方针政策、各项资金管理使用情况,以及其他涉及农民群众切身利益的重要事项作为公开的重点。

推进村务公开。 编制村务公开目录,将村务公开的内容、形式等写入乡规民约,村 ( 场 ) 公开要求按照规定程序办理。凡是农民群众关心的问题,特别是财务收支问题,要作为公开的重点。各村要把各级政府支农惠农政策、新农村建设的项目资金及其使用情况、农村集体资产处置情况等事项,纳入公开的内容。村务公开坚持每季度公开一次,对多数村民代表要求公开的事项,也可视情况及时公开。要充分发挥村务公开监督小组的作用,提高村务公开的质量。

推行农村党务公开。 镇制定党务公开的具体办法,推进农村基层党组织工作民主化、科学化和制度化。重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员和落实党风廉政建设责任制情况等内容。

切实推进站、所办事公开。 镇各站、所、部门要全面推行办事公开,切实解决一些与民争利、服务质量差、增加农民负担等问题。要在站、所开展政风行风评议活动,将其执行办事公开制度情况纳入评议内容。

(四)健全监督制约机制,完善农村基层党员、干部行为规范

规范农村党员、干部行为。 镇机关各部门要按照为民、务实、清廉的要求,结合实际,采取措施规范农村党员、干部和站、所工作人员的具体行为,切实保障政令畅通,确保创建文明卫生城市、钱粮湖大圈围堤加固项目、房屋拆迁、安全区规划、自来水厂建设等重大事项工作的顺利实施。全镇党员、干部必须做到:不准对执行政策规定阳奉阴违,自行其是;不准违反规定处置集体资金、资产、资源;不准用公款大吃大喝、赊账消费和公款旅游;不准借婚丧嫁娶等大操大办、收钱敛财;不准拉票贿选,损害农民群众民主权利;不准利用职权私借公款和公款私存;不准参与封建迷信和赌博等活动。

严明村支“两委”换届纪律,确保换届风清气正。严格执行农村基层党组织换届的有关规定,教育引导广大党员增强党性观念,从大局出发,正确对待换届工作。坚决执行“五个严禁”、“十七个不准”和“五个一律”的纪律要求,严肃查处违反农村基层党组织换届工作纪律的行为,匡正换届风气,确保各村场党组织换届工作健康顺利进行。镇纪委将加大对换届的监督检查力度,防止和纠正在环节中可能出现或存在的问题。

( 五)加强督促检查工作力度,确保新农村建设各项政策措施落到实处

开展对支农惠农政策落实情况的监督检查。 重点检查农村基础设施建设投入、农业产业结构调整、农村社会事业支持等政策落实情况。加强对 强农惠农政策 落实情况的监督检查。加强对各类涉农资金和其它专项资金管理使用情况的监督检查,提前介入,全程跟踪,尤其要建立支农资金追踪问效制度。坚决查处农业投资项目中的违纪违规问题。

加强对农村土地政策落实情况的监督检查。 加强对农村土地承包、土地经营权流转、农民权益保护等法律法规和有关政策执行情况的检查。加强劳动力转移和社会保障工作,加强对土地征用安置补偿情况的监督检查,积极预防和妥善处理因征地纠纷引发的农村群体性事件。

( 六)加大农村工作力度,切实解决损害农民群众利益的突出问题

切实加强农村信访工作。 要进一步畅通群众诉求渠道,通过公布举报电话等形式,方便群众表达诉求。认真落实信访工作联席会议、领导干部信访接待日、定期排查群众反映突出问题等制度。建立信访台帐,坚持领导包案制、群众信访限时办结制和实名举报奖励制。镇党委每半年要召开一次廉情分析会,掌握党员干部中存在的倾向性、苗头性问题,及时提醒诫勉。

坚决纠正损害农民群众利益的行为。 继续做好减轻农民负担工作,落实涉及农民负担案(事)件责任追究等制度;认真解决在扶贫、救灾救助等款物管理和使用中损害农民群众利益的问题;坚决制止在农民建房、用电用水、计划生育和务工经商等方面存在的乱收费、乱罚款和各种摊派行为;大力整治企业排污、乱砍滥伐等破坏农村生态环境的问题;重点解决农村学生上学难、上不起学和群众看病难、看病贵的问题;依法严厉打击制售伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为;认真解决土地征用中侵犯农民群众合法利益问题。

坚决查处基层党员干部违纪违法案件。 坚持把群众反映强烈的问题作为查处重点,严肃查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金、扶贫资金案件,侵占集体资金、资产、资源案件,利用职权谋取非法和不正当利益案件,违规打牌、参与赌博、违反计划生育管理条例、出现涉农恶性案件、重大安全事故、违规流转土地及买卖土地、参与非法宗教活动等案件。要选择典型案件予以公开曝光。要通过查办案件发现基层制度和管理上的漏洞,督促搞好建章建制。

(七)加强组织领导,明确责任,推动农村党风廉政建设扎实开展

落实农村党风廉政建设的领导责任。 镇党委和政府对农村党风廉政建设工作负总责,党政主要领导是第一责任人。要把农村党风廉政建设摆上重要议事日程,纳入社会主义新农村建设的整体规划,加强领导,统一部署,统一实施。镇党委每半年至少要专题听取一次下一级党组织开展农村基层党风廉政建设工作的情况汇报。

继续落实党风廉政建设责任制。 继续完善镇、部门单位和村场责任体系,在巩固镇落实党风廉政建设责任制成果的基础上,继续推动党风廉政建设责任制向村级延伸。镇党委、政府与村(场)签订党风廉政建设责任书。

注重发挥纪检监察机关的组织协调作用。 纪检监察机关要协助党委、政府抓好农村基层党风廉政建设的安排部署,加强与有关部门的联系和沟通,组织开展监督检查,协调解决工作中的矛盾和问题。要加强农村纪检监察组织建设,落实好镇专职纪检监察员的配备工作。

加强组织领导。 镇成立基层党风廉政建设工作领导小组,由付强军同志任组长,蔡智同志任副组长,刘军、李云峰、严志球、汤治荣、肖明初等同志为成员,领导小组负责组织和协调农村基层党风廉政建设方面的工作。领导小组下设办公室,严志球同志兼任办公室主任,领导小组办公室负责落实加强农村基层党风廉政建设工作的实施办法和其他日常工作。

第二篇: 企地廉洁共建实施方案

根据《关于纵深推进清廉浙江建设的意见》(浙委发〔2021〕2号)和《关于深化清廉村居建设的实施方案》(绍乡振组办〔2021〕7号)文件精神,结合越城实际,为扎实推进我区清廉村居建设,特制定本实施方案。

一、主要目标

紧紧围绕推进治理体系和治理能力现代化的总目标,始终抓住党员干部这个关键,坚持面向基层群众这一主体,着力扭住制度建设这条主线,构建党建引领下的“四治”融合的清廉村居治理体系。“十四五”时期,清廉村居建设全面推进并基本成型,基层党组织管党治党机制更加健全,农村基层党员干部敬畏意识、廉洁意识明显增强,农村“三资”管理、基层权力运行制约监督机制更加有效,全面从严治党在农村基层得到全面延伸。到2035年,我区清廉村居建设各项制度机制成熟定型,清廉村居全面建成,农民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。

二、主要任务

(一)建立健全治理体系

1.全面加强农村基层党组织建设,压紧压实基层党组织全面从严治党的主体责任。坚持以党的政治建设统领村级班子建设,抓深做实村社换届“后半篇文章”,开展“一肩挑”后基层治理体系变革落实年活动,以实施村级组织正常运行十项“基本制度”为重点,健全落实村级组织分工分责、日常运行、管理监督、激励保障等各类制度机制,推动村社组织高效运行。(责任单位:区委组织部)

2.厘清村级组织职能关系,健全村党组织领导下的村民委员会、村集体经济组织、村务监督委员会等组织各司其职的履职机制。认真落实《浙江省村级组织工作规则》,构建党建引领下的清廉村居治理体系。按照《村(社区)监察工作联络站工作办法》,建立健全监察工作联络站运行和履职机制,加强对村(居)组织中行使公权力人员的监察监督。(责任单位:区纪委区监委、区民政局、区农业农村局、)

3.探索党组织领导下的村级“政经分离”,科学区分党务、村务、经务,按照权随责走、费随事转的原则,探索实践村党组织发挥领导核心作用、村委会承担管理事务、村集体经济组织负责经营事务的“政经分离”治理模式。(责任单位:区委组织部、区民政局、区农业农村局)

4.全面推行村级事务精细化管理,坚持依法自治、依法履责、依法协助的原则,进一步厘清村与镇街、职能部门的职责边界,严格执行涉村(社区)工作准入制度,对村级组织自身履行职责的事项和协助党委、政府的事项进行目录化梳理,对照目录开展精细化管理。(责任单位:区民政局、区农业农村局)

5.坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全“枫桥经验”引领的“四治融合”村居基层治理体系,深入开展“法润绍兴”行动,深化民主法治村(社区)创建行动,加强农村(社区)法律服务,实施“村社两约”规范提升项目,探索构建新时代“枫桥式”道德体系,加快全域“智安小区”建设工作。坚持区、镇街、村“三级联动”,有效发挥镇街纪检监察规范化建设成果,深化政治监督、政治生态评估和专项督查,推动基层监督制度化规范化常态化。全面推进省级善治(示范)村创建,打造清廉村居治理典型,开展清廉村居标杆建设活动。(责任单位:区纪委区监委、区委政法委、区农业农村局、区公安分局、区民政局、区司法局)

6.加强村社干部教育管理,深入贯彻落实《绍兴市村社干部教育培训五年规划(2020—2025)》,分级分类全覆盖开展村社干部培训轮训。深化“导师帮带制”,发挥优秀村社干部特别是党组织书记传帮带作用。深入开展“包网入户”“擂台比拼”等做法,在各级全面推行村社书记工作交流制度,推动村社干部担当作为、履职干事。严格村社干部管理监督,贯彻落实《绍兴市村干部守则》,健全落实村社干部资格条件常态化联审机制,加强不合格村社干部教育处置。(责任单位:区委组织部)

(二)全面扎紧制度笼子

7.严格实行村级重大事项民主决策,健全落实“五议两公开”制度。推进村级协商工作,建立村民会议、村民代表会议、村民议事会、理事会等不同议事协商载体,开展群众说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等协商活动。探索“户代表(户主)会议”“线上说事”等机制。(责任单位:区民政局、区委组织部、区农业农村局)

8.加强农村集体“三资”监督管理。进一步完善农村集体“三资”管理制度,健全“一肩挑”后村级资金支出审批制度和联审联签制度,全面推行农村集体“三资”去现金化管理,积极建立村级财务支出“三审三签”(审批、审核、审查)制度,构建农村集体“三资”和到村各类财政、捐助等资金运行的全过程闭环管理监督制度,确保农村集体“三资”和工程项目等管理便捷化、规范化、数字化、公开化。(责任单位:区农业农村局、区政务服务办)

9.深化村级财务会计委托代理制。深化实行会计、出纳“双代理”工作机制,持续加大改革和保障力度,加强考核管理,着力提升代理水平,努力打造村级财务会计委托升级版,不断推动代理会计从单纯财务核算扩展到强化内部经营管理转变,适应新时代“三农”工作要求。(责任单位:区农业农村局)

10.深入推行村级小微权力清单制度,强化小微权力运行监督制约,以区为单位统一制定规范村级小微权力清单,建立完善村居干部廉洁履职负面清单,全面打造农村小微权力规范运行体系。(责任单位:区委组织部、区民政局、区纪委区监委、区农业农村局)

(三)全力筑固反腐防线

11.完善村级小微权力阳光运行机制,规范党务、村务、财务公开,深入实施村级事务阳光工程,实行权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”,强化三资管理、征地拆迁、土地审批、工程招投标等重点领域权力运行的监督,促进阳光用权。创新公开形式,充分利用媒体、网络、电子触摸屏、手机移动端等多种形式进行公开,全区域推广“清白码”工程。(责任单位:区农业农村局、区委组织部、区民政局、区纪委区监委)

12.健全村级小微权力监督检查机制,畅通监督渠道,整合监督力量。发挥村务监督委员会、村级监察工作联络站、村级纪委(纪检委员)一体运作优势,开展村级监察联络站片区协作,打造基层纪检监察监督2.0版,织密基层权力运行“廉政防护网”和镇街、村两级上下联动监督网。大力整治基层微腐败,开展漠视侵害群众利益问题专项治理,全面深化对村居的巡察工作,推进纪巡联动、纪审联动等,严肃查处侵害群众利益的腐败行为。(责任单位:区纪委区监委、区委巡察办)

13.加强农村基层清廉教育,强化乡村法治宣传,推进法治乡村建设,实施农村“法治带头人”“法律明白人”等培养工程,开展“尊法学法守法用法示范户”评选。将政治纪律规矩和清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化纳入对村班子考察和村干部培训重要内容。加强农村思想道德建设,弘扬和践行社会主义核心价值观,精心组织“越文明越风尚”系列活动,持续推进移风易俗,积极推进好人文化传播。引导群众破除奢侈浪费、人情攀比等陈规陋习,培养具有传统味的乡土清廉文化,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。(责任单位:区委宣传部、区司法局、区文广旅游局)

14.加大农村财务审计力度。改革村级集体经济财务审计模式,实现农村会计出纳“双代理”与审计分离,鼓励政府通过购买服务方式委托第三方对村社开展常态化财务审计。鼓励地方审计机构强化内部职能,加大农村财务审计力度和对第三方审计质量监管力度,切实提高审计质量。(责任单位:区审计局)

15.持续抓好农村基层信访举报“清零”“清淤”,研判处置农村集体“三资”管理等领域腐败和作风问题、强农惠农政策落实等方面线索,开展全区“三农”高质量发展扶持政策绩效评价,评价结果应用于下一轮政策调整和扶持资金预算安排。进一步筑牢内部监督和外部监督相配合的反腐防线。(责任单位:区信访局、区农业农村局、区财政局、区纪委区监委)

16.聚集全面进步全面过硬,按照“不设比例、不定指标、应整尽整”的原则每年过筛倒排后进村党组织整顿提升,持续防范和整治黑恶势力、宗教宗派宗族势力干扰侵蚀基层政权等问题。常态化开展村级班子过筛体检,对举报不断的村干部要审慎对待,认真核查问题线索,及时作出结论,常态化防范打击“村霸”问题,有效增强农村群众的获得感、幸福感、安全感。

(责任单位:区委政法委、区委组织部、区纪委区监委、区公安分局、区农业农村局)

(四)大力推进“数智”管理

17.着力打造清廉村居智慧监督平台,扎实推进新时代乡村集成改革,加快互联网、云计算、大数据、区块链等技术在清廉村居中的应用,以“数字乡村一张图”理念,打造上下贯通的乡村治理数字化系统,充分运用地理信息、网格信息、农户信息等数据,引导区域分类治理、动态管理、精准研判。(责任单位:区农业农村局、区纪委区监委、区大数据中心)

18.数字赋能“县乡一体、条抓块统”改革,迭代升级“基层治理四平台”,推动基层治理综合信息平台数据共享和场景应用协同,抓实基层治理“一件事”集成改革,推动跨领域、跨部门、跨层级治理的系统集成、高效协同,强化基层治理,夯实基层基础。(责任单位:区委政法委、区大数据中心)

19.抓住全国农村宅基地制度改革整市试点契机,全面开展宅基地基础信息调查,推进绍兴市农村宅基地数字化管理系统应用,实行“一码管宅”,实现“人、户、地、房”和农民建房“一件事”办理、宅基地租赁、退出、转让、抵押、登记发证等全生命周期管理,全面对接浙江政务服务网、浙里办,实现全流程的网上办、掌上办。(责任单位:区农业农村局、区大数据中心、区自然资源和规划分局)

20.全面推行村务卡、无现金缴存、网上审核、银联直付村居全覆盖,实现村集体无现金收支、收支有据可查。积极推进省级农村集体“三资”数字管理系统应用,实现村级财务的动态管理、统计分析和智能预警。(责任单位:区农业农村局)

21.推进乡村网上服务平台建设,推动“最多跑一次”改革向乡村延伸,实现村级事务信息动态交互式管理和村级便民服务中心线上线下贯通,村民办事更加快捷方便。积极探索善治积分做法,稳步推广“数字账本”积分体系,将村民激励机制与治理积分挂钩,运用“数智化手段”营造清廉村居建设良好氛围。(责任单位:区委改革办、区农业农村局)

 三、实施步骤

清廉村居建设实行项目化、清单制、销账式管理推进机制,根据任务书和时间表,通过领导督办、督导调研、动态跟踪等方式,强化过程管理、定期汇总、前后对比、实时督促,形成有目标、有举措、有考核、有反馈的工作闭环。

2021年7月底前,各相关部门组成的清廉村居建设工作推进机制初步建立,村级组织职责事项分类目录系统梳理初步完成;12月底前,清廉村居评价指标体系初步构建,区级部门适时组织开展检查指导,打造若干清廉村居典型案例,农村集体“三资”领域腐败突出问题专项治理取得成效。

2022年6月底前,形成较为完备的对村社“一把手”监督制约机制;12月底前,形成丰厚的清廉村居建设实践基础和示范经验。根据全省清廉村居标杆体系和清廉村居标杆建设办法,打造若干标杆镇街和标杆村居。

2023年6月底前,乡村治理数字化系统全面运行,实现监管网络化、实时化和科学化;12月底前,村级组织“政经分离”治理模式有序推进,村居治理能力得到有效提升。

2024年6月底前,村居干部廉洁履职负面清单得到有效完善,农村小微权力规范运行体系全面建立;12月底前,清廉教育全面推进,村居社风民风清朗,清廉文化深入人心,文明村居全面覆盖。

2025年6月底前,清廉村居建设各项制度机制基本定型,农村基层权力运行规范有序,农村社会整体清廉程度明显提升;12月底前,巩固提升清廉村居建设成果,全区清廉村居基本成型,清廉村居治理体系和治理能力实现现代化。

四、组织保障

(一)加强组织领导。进一步强化镇街党委、政府清廉村居建设属地管理责任,全面建立清廉村居建设工作体系,区里由区政府分管领导领衔,区农业农村局牵头,协同区纪委区监委、区委组织部、区委宣传部、区委政法委、区委改革办、区信访局、区公安分局、区民政局、区司法局、区财政局、区自然资源和规划分局、区水利局、区文广旅游局、区审计局、区大数据中心、区政务服务办等相关单位,各司其职、形成合力,整体联动推进。各镇街要高度重视“清廉村居”建设,坚持“清廉村居”建设与业务工作同部署、同推进,细化工作责任,加强统筹谋划。各相关部门要结合工作职责,加强督促指导,确保清廉村居建设各项工作落到实处。

(二)强化督查考核。建立清廉村居建设评价指标体系,将清廉村居建设工作作为清廉越城建设重要内容,纳入对镇街岗位目标责任制、乡村振兴实绩等考核内容。各镇街要加强对“清廉村居”建设工作的督促指导,把清廉村居建设纳入村级年度工作目标责任制和村两委班子成员考察考核内容,对重视不够、推进不力的,及时督促整改,确保清廉村居建设工作取得实效。

(三)加强宣传发动。充分发挥网络、广播、电视、报刊、新媒体的作用,开展内容丰富、形式多样的清廉村居建设宣传活动,全面展示清廉村居建设的动态信息、先进典型、工作成果。积极发挥党校、高校等研究机构和专家学者的作用,加强对清廉村居建设的理论研究和经验总结,区、镇街同向合力打造一批有影响、有实效、能推广的清廉村居品牌。广泛发挥农民群众和社会组织的作用,拓宽参与清廉村居建设渠道,增进社会各界对清廉村居建设的认同支持,形成上下合力推进“清廉村居”建设的良好局面。

第三篇: 企地廉洁共建实施方案

为贯彻落实局党委[20XX]1号文件精神,把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容,让廉洁教育进学校、进教材、进课堂,培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操,加强学校的廉政文化建设,特制定活动实施方案。

一、 指导思想:

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实《上海市学生民族精神教育指导纲要》,坚持以人为本,重在分层教育、实践体验,引导学生牢固树立廉洁诚信、遵纪守法、艰苦奋斗的观念,自觉维护祖国和集体的利益。要抓住重点、循序渐进、有效推进我校廉洁文化教育工作。

二、 领导小组:

组长:倪晓伦 副组长:刘霞

组员:唐玉杰、张耀、朱青华、孙建东、金伟庆、温世红、骆迎国、王永华、张斌

三、 总体目标

(一) 本学期校长室、党支部、工会、学生科、教务科、教研室、总务科都要把廉洁文化建设纳入学期工作计划之中,把廉政文化进校园建设作为校园文化建设的一个重头戏来抓。

(二) 在学校干部和党员教师中开展以“廉洁从政、勤俭办学”为主题的廉洁文化进校园教育活动。通过教育活动提高党员干部的廉政意识和拒腐防变的自觉性,促使全体学校干部以身作则,奋发有为,勤俭办学,成为师生的楷模,办人民满意的教育。

(三)在教工层面,党支部、工会要大力弘扬高尚师德,进一步开展“内强素质、外塑形象”的师德建设活动,通过开展争创文明组室、红五月、优秀班主任的评比等活动,通过开展领导与师生、党员与师生等结对活动,进一步在校园内倡导“诚信意识、廉洁意识和责任意识”,倡导“廉洁从教、服务学生”的意识。人事科要加强师资队伍的专项培训。

(四) 学生层面,把廉洁教育作为德育工作的重中之重。学生科、团委、教务科要开展丰富丰富多彩的系列教育活动,要让这一主题在课堂教育中、校园文化中得以生根发芽,在学生中倡导诚信为荣、廉洁奉公的意识。

(五)在家校联系层面,通过家委会、家长会等阵地,倡导“敬廉崇洁”的家庭美德教育,创设家校合一的学习情景,以达到双效的目的。

四、强化管理:

1、学校领导要全面负责学校廉洁文化建设。

2、坚持“四全”即全面部署,全员参与,全程运行,全面落实,学校领导小组将组织检查评估,保证工作的落实。

3、学校在制定年度教师考评目标时,将廉洁文化建设的成绩列入各位教师年度工作业绩考核的范围。

五、主要内容:

创设廉洁校园文化氛围

(1)从净化、美化整治校容校貌入手,制作一批“廉政警句”宣传口号、宣传标语。

(2)创设各种廉洁文化设施,校园网上开辟“廉洁教育”专栏。阅览室、图书馆开辟专用书架,开辟学习橱窗、黑板报等阵地,教研室着手研定“廉洁教育”新课题,每期校刊上要有“廉政警句”刊登,以丰富教育内容。

(3)专业科适时开展艺术类学生的有关“廉政教育“的书画作品比赛,并及时展出各项作品。

组织丰富多彩的廉洁校园文化生活

根据不同年级,分层推进,如在1-3年级学生中举办征文、演讲、绘画、网页设计、歌咏等比赛,在4年级学生中开展诚信守法,爱岗敬业的职业观、择业观、创业观教育,提升职业道德意识。

开展廉洁校园主题教育

(1)认真开展青年党校、业余团校的教育活动,有机加入廉洁教育培训内容。

(2)抓好学生廉政法制教育,通过德育课、晨会、校班会及其他学科教育,多渠道渗透“崇廉憎腐”的理论教育。

(3)在师生中开展勤俭节约、艰苦奋斗、爱惜校园一切财物的廉洁自律的教育活动,倡导“节约型校园建设”。

第四篇: 企地廉洁共建实施方案

为贯彻落实中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,面向全党全社会开展反腐倡廉教育,培育诚信崇洁的良好社会氛围,按照《教育部办公厅关于在大中小学开展廉洁教育试点工作的意见》、《信阳市青少年廉洁教育工作实施方案》,结合我校实际,就开展我校学生廉洁教育工作,制订本方案。

一、开展学生廉洁教育工作的重要性和必要性

中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重大战略决策,有利于推动反腐倡廉工作向纵深方向发展,有利于在发展社会主义市场经济条件下更好地防治腐败。学生廉洁教育是培育诚信崇洁良好社会氛围的必要手段;全面推动学生廉洁教育和廉政文化建设工作,是建立健全党风廉政建设和反腐败工作长效机制的必然要求,是加强和改进未成年人思想道德建设的重要任务,对于促进学生健康成长具有重要意义。

开展学生廉洁教育工作,是深入贯彻“三个代表”重要思想,坚持以人为本,积极探索加强和改进未成年人思想道德建设的有效方式,是进一步探索开展反腐倡廉宣传教育的新途径和新形式,也是拓展党风廉政教育领域,健全完善反腐倡廉宣传教育工作格局,形成反腐倡廉宣传教育工作整体合力的客观需要。

二、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,遵循学校教育教学规律和学生成长成才规律,结合小学生思想道德教育的整体规划,积极推进廉洁教育进校园、进课堂,立足当前、着眼长远,因势利导、循序渐进,不断增强廉洁教育的针对性实效性和吸引力感染力,培养学生正确的价值观念和高尚的道德情操。

三、基本原则

1.坚持把在学生中开展廉洁教育工作作为学校教育教学工作的有机组成部分。面向全校年学生,把思想教育、纪律教育、法制教育与社会公德教育、职业道德教育紧密结合起来,贯穿于学校教育教学的全过程。

2.坚持把在开展廉学生中开展廉洁教育工作作为加强和改进未成年人思想道德建设的重要内容。建立健全多渠道、分层次的在学生中开展廉洁教育工作体系,保持生动性趣味性、知识性参与性与政治性思想性的统一。

3.坚持把学校教育与家庭教育、社会教育紧密结合起来。研究把握新形势下在学生中开展廉洁教育工作的特点和规律,突出重点、整体推进,研究新情况、解决新问题、探索新方法,形成在学生中开展廉洁教育工作的整体合力。

四、组织机构

学校成立“包信中心小学学生廉洁教育和廉政文化建设工作领导小组”,负责全校学生廉洁教育和廉政文化建设工作的指导和督促工作。

组 长:夏明月 副组长:温学清 成 员:秦华、孙斌、梁斌、科组长和班主任。

五、主要内容

1.充分发挥课堂教育教学在全面推动学生廉洁教育工作中的主导作用,科学把握在学生中开展廉洁教育的目标。教育学生树立基本的是非观念、法律意识和诚信意识。

2.按照“贴近实际、贴近生活、贴近未成年人”的要求,遵循新课程理念,分阶段、分层次安排廉洁教育内容。主要讲述历史清正廉明故事、老一辈革命家的高风亮节以及建国以来先进人物的典型事迹。

六、实施途径

1.充分发挥团队组织在学生廉洁教育工作中的重要作用。要加强和改进少先队建设,充分发挥少先队和党组织的政治优势和组织优势,组织开展宣传教育活动。高度重视学生社区等新型学生组织在开展学生廉洁教育工作中的重要作用,发挥学生的积极性和主动性。

2.充分发挥常规教育的作用,通过班团队活动、黑板报、演讲比赛、征文、故事会、调查采访等有效形式,提高对崇廉尚洁重要性的认识,从而形成正确的廉洁道德观念。

3.充分挖掘语文、思想品德、社会等学科内容中廉洁教育的资源,并抓住与学科的结合点,进行有效、有序,动态地整合,努力提高学生思想品德教育的信度,达到润物细无声的效果。

4.结合学校团队建设,在革命传统教育的基础上进一步加强廉洁教育,提升全校师生素养。

5.主动加强与学生家长及社会各方面的沟通与合作。探索建立与学生家庭联系沟通的有效机制,正确引导家庭教育,相互配合地对学生进行廉洁教育。

七、试点工作实施步骤

1.试点时间安排

试点阶段(2010年8月):结合学校实际制订具体实施方案,开展各项试点活动, 9月召开动员大会,做好宣传发动工作,营造学生廉洁教育和廉政文化建设的良好氛围。

中期检查阶段(2010年9月至12月): 接受教育局廉洁教育试点工作检查组的检查督导。

总结提高阶段(2010年12月至2010年1月):重点抓好廉洁教育评估体系建设、教辅参考资料建设、典型经验和特色成果建设,迎接验收。

2.加强试点工作载体建设

学校将结合实际,采取喜闻乐见的方式,开展青少年廉洁教育活动:

(1)每学期出版一期以廉洁教育内容为主题的板报或墙报,营造良好的学习宣传氛围。

(2)制作廉洁警句宣传牌,竖立在校园内学生经常活动的地方以及道路两侧,做到廉洁教育与校园文化有机结合,达到潜移默化的教育效果。

(3)开展反腐倡廉主题班队活动。征集、编辑学生自己创作的漫画集。

(4)组织廉洁教育专题讲座,结合《品德与社会》、小学思想品德和法律法规的学习,开展崇廉尚洁理论教育。

(5)组织观看反腐倡廉影视电教片。

(6)以诚信守法为主题,编写古今中外廉洁故事。

(7)开展以廉洁教育为主题的专题研讨会。

(8)开展“倡议家长聘请学生为家庭廉政监督员”的活动。

3.试点工作总结

试点工作结束后,写出书面总结,为下一阶段全面推进此项工作提供经验。

八、工作说明

1.青少年廉洁教育工作,教辅参考资料是关键,师资是基础。我选用《小学生廉洁教育读本》作为教辅参考资料。

2.组织学校德育科教师、班主任、党团工作人员等廉洁教育师资骨干力量参加培训。

3.保证学生廉洁教育工作的经费投入。购买廉洁教育教辅参考资料所需费用,在一费制规定的费用中解决。学校在做年初预算时,列入学生廉洁教育工作的所需经费。

九、工作要求

1.提高认识,本着求真务实的精神,把开展廉洁教育工作作为一项重要任务,抓实抓好。

2.加强对教师特别是党员干部教师的反腐倡廉教育,把反腐倡廉教育纳入师德建设的各个环节,切实解决师德建设中的突出问题,不断改进和创新师德建设的工作内容、形式、方法和手段等,充分发挥教师在开展学生廉洁教育工作中的重要作用。

3.把开展廉洁教育纳入教育教学计划,将它有机地渗透和融合到各门学科的教学活动之中,特别要充分发挥班主任的重要作用。

4.积极营造有利于开展廉洁教育的外部环境。积极利用校报、校园广播等传媒对此项活动进行宣传报道,让社会、家庭都了解关注这项活动,构建学校、社会、家庭三位一体的教育模式。

第五篇: 企地廉洁共建实施方案

为进一步加强机关廉政建设,根据《广安市预防腐败“广土”工程廉洁机关建设执行方案》(广纪办〔2014〕12号)、《食品药监系统开展预防腐败“广土”工程实施方案》(广食药监发〔2014〕36号),结合实际,制定如下工作方案。

一、建设廉洁班子

1.党组会议会前学法:实行党组会议会前“10分钟说纪讲法”制度。

各科室拟提请党组会研究事项,在向办公室报送议题、相关资料的同时,须提供针对所研究事项的相关法律法规资料,由会议主持人或其委托人在会议召开前组织学习。

承办科室:办公室,协助科室:各相关科室

2.中心组学法:党组中心组每季度专题学习党纪法规知识不少于一次。年初由人事科拟定党纪法规学习计划,相关科室准备资料,由中心组会议主持人或其委托人组织学习。承办科室:人事科,协办科室:法规科、监察室

3.健全党组议事规则:制定党组议事制度。试行邀请“两代表一委员”列席会议制度,办公室根据党组会议拟研究事项,有针对性地提出邀请对象名单,报党组会议主持人审定后由办公室邀请;实行主要负责人末位表态发言制度;推行“三重一大”事项无记名票决制,由办公室会前根据议题制定表决票,会后收回并统计。承办科室:办公室,协办科室:人事科。

4.认真落实主要领导不直接分管财务管理、干部人事、工程建设和物资采购工作制度。承办科室:办公室,协办科室:财务科、人事科

5.畅通情况反馈渠道:对涉嫌违反或规避相关规定的决策部署,班子成员敢于提出自己的意见建议,党组无正当理由不予采纳的,应按程序向上级机关反映。局机关职工对局党组会议、办公会议等研究事项有异议的,可向分管领导、主要领导逐级反映。

6.认真召开民主生活会:深入开展批评与自我批评。会前机关党委负责广泛征求对班子及成员意见建议,班子成员相互开展交心谈心,针对出现廉政风险迹象的问题,及时进行提醒,开展批评督促纠正。承办科室:机关党委,协办科室:监察室

二、建设廉洁队伍

7.签订廉政责任书。每年初由监察室根据领导分工及当年度党风廉政建设内容,制作廉政责任书,明确责任对象、责任内容,领导分工、职工岗位调整后,及时重新签订责任书;制作履行责任制自查表、廉政谈话表、廉政总结表,督促职工个人每月自查、责任人每季度进行一次廉政谈话,个人每半年一次廉政总结。责任科室:监察室

8.开展廉政专题教育。每半年开展1次党风廉政专题教育,会前由监察室提出方案,报相关领导审核后组织实施。承办科室:监察室

9.健全监管体系。法规科每年对各科室职权进行一次梳理、检查,对权力集中、职能职权过重、廉政风险级别较高的岗位,提出对其权力进行拆分的建议,实行流程再造、形成制衡,方案报局党组会议审定后实施。责任科室:法规科,协办科室:人事科、监察室

10.定期开展轮岗交流。人事科根据相关规定拟定局机关轮岗交流制度,对局机关权力相对集中、自由裁量权较大、资金管理量大等科室负责人提出交流方案,实行定期交流。承办科室:人事科

11.按上级要求试行新提拔科级领导干部家庭财产申报工作。拟提拔对象在公示前,由人事科通知其本人填写家庭财产申报表,送监察室备案。责任科室:监察室,协办科室:人事科

12.开展机关廉政文化建设。监察室每年向职工推荐一批廉政歌曲,办公室负责在每次职工会议前等候期间进行播放;积极在办公楼营造廉政氛围,编印警示教育读本,开展读书思廉等廉政教育活动。承办科室:监察室

三、倡行廉洁行为

13.实行党务公开。机关党委负责制定党务公开办法,明确公开内容、范围、时限等,按要求收集相关资料,通过局机关网站、公示栏等载体,及时公开党务工作相关事项。承办科室:机关党委14.实行政务公开。办公室负责制定政务公开办法,明确公开内容、范围、时限等,按要求收集相关资料,通过局机关网站、公示栏等载体,及时公开政务工作相关事项,“三重一大”事项每月公开一次。承办科室:办公室,协办科室:人事科

14.实行财务公开。财务科负责制定财务公开办法,明确公开内容、范围、时限等,按要求收集相关资料,通过局办公会议等适当方式,及时公开财务工作相关事项,公务卡消费支出情况、“三公”经费做到每季度公开。承办科室:财务科

15.实行制度廉洁性审查。各科室草拟的以市局名义印发的各种规范性文件、制度,在充分讨论、形成定稿送签之前,应送局纪检组审核备案,防止利益部门化。本局草拟的以市委、市政府出台的制度和规范性文件,由办公室在送市政府领导审签之前,送市纪委监察局审查备案。承办科室:办公室、监察室

16.强化制度执行监督。各科室每月对照局机关相关管理制度、业务规定进行自查执行情况,监察室进行抽查。承办科室:监察室,协办科室:各科室

17.开展作风督查。由监察室牵头,重点围绕“四风”方面,每月对局机关干部职工作风情况进行一次督查,并通报督查情况;办公室每月对各项任务进展情况进行督查,对未按要求完成相关工作目标的,提出处理建议,监察室按行政问责办法予以问责。承办科室:监察室,协办科室:办公室、人事科

四、健全廉洁机制

18.建立权力运行监控机制。结合职能调整,法规科负责梳理补充行政职权目录,针对风险点设置电子监察点、廉政风险防控点,实现对所有的行政权力实时监控、全程留痕、全程监督、全程问效、预警纠错和效能评估。承办科室:法规科,协办科室:监察室

19.推行食品药品违法案件立案、处理集体会审制度。由法规科牵头,制定违法案件立案、处理集体会审制度,对符合集体会审条件的案件,坚持集体会审。承办科室:法规科,协办科室:食品生产科、食品流通科、餐饮服务科、药化生产科、药化流通科、医疗器械科、稽查支队

20.建立廉政档案。由监察室牵头制定廉政档案管理办法,明确廉政档案内容、收集途径、利用方式等,发挥廉政档案作用。承办科室:监察室

21.制定《关爱预警暨廉政风险迹象管理实施细则》,加强职工廉政风险迹象管理,及时预警提醒。承办科室:监察室

22.健全工作制度。各科室对机关各项制度及时修订完善补充,注重廉政风险预防,强化制度执行,防范不廉洁行为发生。承办科室:各科室

23.认真落实“三述”制度。制定局机关干部述责述廉述险实施方案,明确重点对象、“三述”内容、“三述”方式、测评办法等,每年于年底前开展“三述”工作。承办科室:监察室


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