【www.justzx.com--实施方案】
方案：从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。下面是小编精心整理的党员包联群众实施方案(合集四篇)，仅供参考，大家一起来看看吧。
【篇1】党员包联群众实施方案
为深入贯彻落实党的十七届五中全会、中纪委六次全会和中央、盛市群众工作会议精神，进一步加强新时期党的群众工作，从今年×月至×月份，在全区各级党组织和广大党员干部中集中开展“深入基层、服务群众”主题活动。为抓好活动的落实，结合我区实际，提出如下实施意见。
一、指导思想紧紧围绕“全面赶超、跨越发展。
实现**五年大变样”的宏伟目标，以落实以人为本、执政为民执政理念，密切党同人民群众的血肉联系为核心，以党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效为目标，以深入基层、服务群众为主题，以突出为群众办实事为实践载体，以解决各级党组织和党员干部群众观点、群众立尝群众感情、群众工作方法和维护群众利益等方面的突出问题为重点，引导基层党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在创先争优中扎实做好察民情、惠民生、维民权、聚民力的工作，为顺利实施“十二五”规划，加快科学发展，建设活力**、富裕**、宜居**、幸福**、平安**，实现**“五年大变样”提供坚实的群众基础和组织保证。
二、阶段安排这次主题活动将为群众办实事贯穿始终，总体上分为走访调研、汇集民情，公开承诺、为民办事，总结提高、完善机制三个阶段，各个阶段紧密衔接，统筹进行。
第一阶段：走访调研、汇集民情（×月中旬至×月中旬）。×月中旬，区委召开“深入基层、服务群众”主题活动动员会议，作出具体安排部署；区直各党（工）委负责本地、本单位主题活动。各级党组织利用一周左右的时间，重点加强对党员干部的党性、宗旨意识教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，坚定群众立常党员领导干部要带头深入基层单位、深入基层群众，察民情、听民声、汇民意，广泛听取基层党员干部群众的意见建议，摸清群众所思、所想、所忧、所盼。区委创先争优活动领导小组办公室在区信访（群众工作）部门、**党建网、×市民服务热线等公开设立民情意见箱（电子邮箱），全面收集群众最关心最直接最现实的利益问题，分类整理并反馈给区直有关责任部门（单位）。区直各党（工）委、区直各部门（单位）党组织都要通过设立公开信箱、热线电话等方式，及时收集服务对象和基层群众的意见和建议，研究解决实际问题、办理实事好事的措施办法。
第二阶段：公开承诺、为民办事（×月下旬至×月底）。×月下旬，区委创先争优活动领导小组办公室集中收集汇总区直各党（工）委、区直各部门（单位）党组织办实事项目，通过**区政府网、**党建网、**群众工作网等进行公开公示，并组织开展定期不定期的督导检查。区直各党（工）委、区直各部门（单位）党组织对办实事项目要明确实事内容、办理时限、推进措施、责任人和责任单位，分别在服务对象、本地群众中进行公开承诺，通过聘请“两代表一委员”、群众义务监督员、设立监督信箱等，自觉接受群众监督，及时公布办实事进展情况，确保事事有回音、件件有结果。各级党组织都要围绕办实事、解难题，组织党员干部深入开展结对帮扶服务、为民代理服务、协调联动服务，积极主动地落实好解民忧、惠民生、维民权等各项工作任务，切实把开展主题活动办成群众满意工程。
第三阶段：总结提高、完善机制（×月份）。×月底前，区委创先争优活动领导小组办公室在汇总办实事完成情况的基础上，通过召开通报会、设立公开栏等形式，对各单位完成的重点实事项目和需要继续办理的"实事好事项目进行公开，对办实事情况进行群众满意度测评，基本完成主题活动各项任务。区直各党（工）委、区直各部门（单位）党组织要在公开反馈办实事情况的同时，及时总结开展主题活动的好经验好做法，认真制定和完善服务群众、为民办事的工作制度，形成一批坚持以人为本、执政为民的长效机制，不断巩固和扩大创先争优活动成果。区委适时召开总结大会，对全区开展“深入基层、服务群众”主题活动进行总结，并对继续做好深入基层、服务群众，扎实推进创先争优工作作出安排部署。
三、工作重点
这次主题活动，坚持与“创先争优、争做**先锋”活动相结合，与纪念建党×周年活动相结合，与重点工程、重点项目建设、“迎高铁通车百日会战”相结合，与各级党委换届选举工作相结合，按照“两贴近、三服务”的活动要求，集中开展“五大行动”，建立完善五项工作制度，着力解决群众利益诉求、保障改善民生、为群众办实事等方面的问题，把“群众工作就是为人民群众办实事的工作”的核心要求落到实处。
（一）开展“五大行动”
1、理念培育行动。充分利用党员集中学习日、基层党组织书记轮训、党委中心组学习等形式，把思想统一到中央和省委、市委对群众工作的要求上来。发挥**党建网站、基层党组织远程教育站点、党校等学习教育阵地作用，开设群众工作论坛，在各级党组织和党员干部中广泛开展“工作为了谁，工作依靠谁”讨论，认真查摆在联系群众、服务群众等方面存在的问题和差距，进一步澄清模糊认识，明确努力方向，牢固树立“心里始终装着群众，做事始终想着群众，工作始终为了群众”的工作理念。
2、积案处理行动。以“事要解决”为核心，认真摸排梳理近年来群众工作积案情况，坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，采取领导包案办理、跟踪督办、强化回访等措施，集中解决一批跨度时间长、情况复杂、处理难度大的群众关注问题。通过建立工作责任制、跟踪制、追究制等制度，将工作落实到办镇、部门，责任明确到个人，做到群众诉求及时回应不拖拉、承诺工作抓落实不留旧账，力争活动中积案化解率达到×%。
3、民情走访行动。各级党组织和广大党员干部要深入基层一线，采取发放调查问卷、设置群众意见箱、与群众座谈交流等形式，围绕落实“十二五”规划、加快科学发展、保障改善民生、***基层和群众反映强烈的突出问题，倾听群众呼声，体察群众疾苦，了解社情民意，增进同群众的感情。农村重点围绕“两委”班子换届、回迁村民安置、村居发展稳定等问题，切实摸清群众的意愿；城市社区重点围绕棚改拆迁、社区服务等问题，认真倾听社区居民的心声；机关事业单位重点围绕服务态度、服务效能等问题，广泛征求服务对象的意见；非公有制经济组织和社会组织重点围绕权益保障、技能培训、福利待遇等方面，积极听取职工建议。继续深入开展换位体验和“三进三同”（进基层、进村子、进农户，与群众同吃、同注同劳动）活动，密切与群众的关系，增进与群众的感情。
4、岗位承诺行动。将“深入基层、服务群众”作为本年度“双诺、双述、双评”活动主题，通过设置“微笑服务先锋岗”、“提速增效先锋岗”、“为民服务先锋岗”等先锋岗位，组织党组织和党员积极认岗，重点围绕转变工作作风、提升服务水平等方面制定履行岗位职责的具体措施，明确预期目标和完成时限，结合工作实际，认真抓好承诺事项的落实，在联系群众、服务群众、为民解忧工作中创先争优。实行党员践诺全程记实制度，党组织每季度了解一次党员践诺进展情况，并对承诺事项、履行责任人、完成时限、阶段进度情况等内容进行公示。深化“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员志愿服务”等做法，进一步将群众观念落实到具体工作中，将工作成效体现到为民解难题、办实事中来。
【篇2】党员包联群众实施方案
为了深入推进“连心”工程，进一步推动党员、干部直接联系服务群众，密切党群干群关系，促进党的群众路线教育实践活动取得更大的实效，制定如下工作方案。
一、总体要求
实施“连心”工程、开展机关干部下基层活动，要坚持以践行党的根本宗旨和群众路线为主线，以实现、维护、发展群众利益为核心，以走进基层、走访群众为主要方式，以了解群众、学习群众、服务群众、引导群众为主要任务，依托有效群众工作载体，用脚步丈量民情，以真心服务群众，真正让干部受教育、群众得实惠，推动干部作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。
二、基本原则
1、坚持以人为本。树立执政为民的理念，把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为各级党组织全部工作的出发和落脚点，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。
2、加强作风建设。坚持党的群众路线，密切联系群众，倾听群众呼声，了解群众意愿。虚心向群众学习，尊重群众的首创精神，善于发现先进典型，总结和宣传有益经验，在联系和服务群众过程中吸取营养，经受锻炼、接受监督。
3、促进社会和谐。践行全心全意为人民群众服务的宗旨，改善民生，化解矛盾，维护稳定，尊重和维护群众的合法权益，把心思用在为群众谋利益上，把精力用在为基层党组织和党员、群众办实事、做好事、解难事上，为建设富强和谐金果坪乡提供保障。
4、紧扣发展主题。充分调动广大党员和人民群众的积极性，凝心聚力抓发展，埋头苦干抓落实，努力完成各项目标任务。
三、实施主体
1、帮扶人：***
2、帮扶对象：辖区内的困难群众。
四、主要内容
1、结对帮扶方面：帮扶1-2名困难群众，部分规模以上非公有制企业业主帮扶3名困难群众，建立“1连1、1连2、1连3”帮扶对子，切实帮助困难群众解决生产生活中的实际问题。帮扶人员要经常深入帮扶对象家中，走访串门，结成“亲戚”,热心为帮扶对象提供服务，确保每季度走访不少于两次。要建立健全党员干部联系服务群众长效机制，组织党员干部多深入基层，深入群众，深入帮扶对象家中，了解实情、解决问题，使结对帮扶工作经常化、制度化。
2、政策宣讲方面：开展一系列政策宣讲。用群众听得懂的语言和喜闻乐见的方式，与群众进行面对面的沟通交流，宣讲***总书记系列重要讲话以及党和国家的方针政策。特别是要宣讲好党的群众路线教育实践活动有关政策要求，让教育实践活动的主题、总要求、目标任务、方法步骤等家喻户晓、深入人心，引导群众积极有序有效参与。
3、民生实事方面：办好一批民生实事。要在广泛听取意见建议的基础上，结合基层实际、群众需要和部门职能，在征得群众认可后，提出拟办惠民事项，向群众作出承诺，并认真抓好落实，切实把实事办好、好事办实。要特别注重做好关爱贫困户、残疾人、孤寡老人、留守儿童、困难职工等特殊群体的工作。
4、调解矛盾方面：调解一批矛盾纠纷。变群众“上访”为干部“家访”,积极做好社会矛盾纠纷排查化解工作，重点排查化解征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉、安全生产等方面苗头性、倾向性问题，协调处理解决一些长期的疑难信访事件和信访积案、涉法涉诉问题，最大限度地把各种矛盾和问题化解在基层、消除在萌芽状态。
5、结交一些基层朋友。机关干部发放“连心卡”,向群众公告姓名、单位、联系方式，便于群众联系。在基层期间，通过主动拜访、上门走访，认亲戚、交朋友，以真诚换真心、以真情换真话，尤其要通过办实事、解难事、做好事，让群众看到实际行动、看到作风变化，感受到朋友间的真感情。下基层活动结束后，要与基层朋友常来常往、常走常亲，使之成为机关干部了解民情的便捷通道和问政于民、问计于民、问需于民的有效渠道。
五、具体要求
1、高度重视。充分认识实施“联村联户、为民富民”连心工程的重要意义，把它作为“为民服务、创先争优”活动的重要载体。
2、坚持原则。扎扎实实把每项工作落到实处，确保不走过场，力戒形式主义。提倡艰苦奋斗的优良作风，保证不给基层添麻烦、不给群众增负担、不影响群众生产生活，自觉接受基层党员干部群众的监督。
3、做好表率。积极参与，发挥特长促进农村发展，努力当好党的政策宣传员、村情民意调研员、解难帮困服务员和科学发展推进员。
【篇3】党员包联群众实施方案
为贯彻落实区委《关于建设服务型基层党组织深化和推进创先争优活动的实施意见》（临东发[2011]14号），进一步密切党群干群关系，巩固党执政的群众基础，结合区直机关实际，制定如下工作方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观要求，学习贯彻胡锦涛总书记七一讲话精神，实践党全心全意为人民服务的宗旨，增强机关基层党组织和党员联系服务群众功能，拓展服务途径，搭建服务平台，丰富服务内容，团结和带领区直机关广大党员干部群众，为完成全年工作目标任务，加快河东经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、基本要求
各级党组织要紧密联系本单位实际和党员思想、工作实际、坚持不懈地加强对党员进行马克思主义群众观和党的群众路线教育，突出科研领域和学科的特点，不断拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，着力解决好社会群众和单位职工最关心、最直接、
最现实的利益问题。广大党员特别是党员领导干部必须牢固树立依据群众最大需求进行决策的观念，把服务社会、造福群众、作为定课题、出成果、出政绩的出发点和落脚点；牢固树立高科技成果施惠于人民、造福于人类的观念。牢固树立以科学技术服务社会，把被服务单位满意不满意作为衡量全部工作得失成败的最高标准。使各级党组织在群众中的凝聚力和感召力不断得到新增强，党员先锋模范作用的发挥得到新提高，群众为加快科技发展的积极性和创造性得到新体现。
三、工作内容
（一）完善和落实为群众办实事的长效机制。机关各级党组织和广大党员要牢记群众利益无小事，把为群众排忧解难作为永恒职责。机关各单位每年都要制定为民办实事的具体项目，明确分管领导，承办部门，责任党员，完成时间和工作要求，并建立督办制度。通过推行党员承诺等制度，认真解决群众的实际困难和问题。党员干部特别是党员领导干部，根据各自岗位置则，运用领导服务接待日、现场办公等有效形式，认真做好群众接待工作，听取群众意见和建议，对群众反映的问题，经过努力能解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。科研院所定课题要严格落实各项标准，为河东的科技发展做出新贡献。
（二）完善和落实帮扶特困职工的长效机制。机关各单位要和困难职工结成帮扶对子，采取职工募捐等方式建立扶
危解困基金、确保困难群众的基本生活。要组织党员发挥科技优势，积极参加以慰问困难户和送温暖为主要内容的扶贫帮困活动，党员干部要坚持定期到特困职工家中走访，有帮扶能力的党员都要与困难群众结成帮扶对子，既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高工作技能，自立自强。
（三）完善和落实端正行业作风，加强廉政建设的长效机制。机关各单位要结合自身的特点和实际，不断完善端正行业作风的具体措施，进一步转变思想作风和工作作风，增强大局意识、责任意识，要把行风建设与党风廉政建设结合起来，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从源头上防治腐败，树立为民、务实、清廉的良好形象。
四、主要措施
（一）加强组织领导。区直机关各级党组织要把做好党员联系和服务群众工作列入重要议程，认真落实领导责任和工作责任，做好党员联系和服务群众的具体组织工作。
（二）深入基层调研。党员领导干部要带头转变作风，做好联系和服务群众工作，坚持想问题、定政策、办事情始终着眼于中低收入的大多数群众，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。工委科级以上领导干部要建立1—2个基层联系点每年至少要有2个月时间，深入联系点和基层单位调研，特别要注意深入到困难单位和问题多的单位，听取群众意见，解决实际问题。
（三）搞好督促检查。上级党组织要加强对下级党组织开展党员联系和服务群众工作的督促检查，基层党组织要加强对党员联系和服务群众情况的督促检查。广泛吸收群众参与，并采取适当的方式进行群众满意度测评，接受群众的评价和监督，对工作不落实、多数群众不满意的问题，认真进行整改。检查、测评和整改的情况要向职工群众进行通报，以群众是否满意作为检验党员联系群众和服务群众工作成效的基本标准。要把党员联系和服务群众的情况作为民主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容。要及时总结和推广先进经验，树立和表彰先进典型，不断完善联系和服务群众的有效措施，创新联系和服务群众的方式方法，推动党员联系和服务群众工作的深入开展。
【篇4】党员包联群众实施方案
为进一步密切党群干群关系，根据中共中央办公厅印发《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》的文件精神及《中国共产党章程》要求和党内有关规定，现制定如下实施方案。
一、指导思想
做好党员联系和服务群众工作，要以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系。拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，把帮扶困难群众作为重点，努力解决群众生产生活中的实际问题，团结带领群众共同实现党提出的各项任务。
二、工作任务
（一）明确帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。
（二）尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争
（三）虚心向群众学习。尊重群众的首创精神，善于发现群众中的先进典型，及时总结和宣传群众创造的有益经验，在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。
（四）尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。
（五）开展“关爱党员、服务群众”主题实践活动。
（六）听取和反映群众的意见。经常深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求。
（七）做好群众的思想政治工作。向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。
三、工作步骤
（一）理清思路，制定方案
在先进性教育活动转段前后，安排党员一次专题学习。结合贯彻落实《四个意见》和自治县实际，从明确新阶段我县各级党组织的工作职责、改进我县党建工作方式、增强服务群众的功能、加强自身建设、改善工作条件等方面，理清思路，制定本方案。
（二）大力推进，狠抓落实
在“关爱党员、服务群众”主题实践活动中。进行广泛的征求意见活动，设立领导接待日，倾听党员和群众心声；开展领导干部与党员、群众谈心活动，关心党员、群众思想、工作和生活；为党员和群众办实事、做好事、暖民心、聚党心，为党旗添彩，为党徽增光。
四、工作措施
（一）结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子。既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高工作技能，自强自立。
（二）参加主题实践活动。党员要积极参加党组织开展的以服务群众为主要内容的主题实践活动，推行党员承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办一两件实事。承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。
（三）参加设岗定责活动。农村和街道社区党员，要根据自身实际情况，按照自主申报和组织安排相结合的办法，选择所在党组织设立的联系和服务群众岗位，履行岗位责任，努力做好联系和服务群众工作。
（四）参加社会公益活动。党员要积极参加所在地建立的志愿者队伍，开展多种形式的便民、利民活动，义务参加党员服务站（点）的工作。积极参加政府或社会团体组织的扶贫、支教、保护环境和关心下一代等志愿者服务活动。积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动。
（五）深入基层调研。各级领导机关的党员干部要进一步转变作风，深入基层调查研究。党员领导干部每年至少要有1个月时间，党员领导干部每年至少要有2个月时间，深入联系点和基层单位调研，特别要注意深入到艰苦地方、困难地方和问题多的地方，听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题。要坚持民主决策，把调查研究的成果作为决策的重要依据，充分体现和维护群众的利益。调查研究要讲求实效，切忌形式主义。
（六）做好接待群众工作。党员干部特别是党员领导干部要根据各自岗位职责，定期接待群众，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，包括信访中反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。
五、工作要求
各级党组织要把做好党员联系和服务群众工作列入重要议程，高度重视，精心组织，加强指导。在党委统一领导下，组织、宣传等部门和纪检机关要各司其职，相互配合，形成合力。基层党组织要切实履行职责，做好党员联系和服务群众的具体组织工作。
（一）加强领导，明确责任
各级党组织把“关爱党员、服务群众”主题教育实践活动列入先进性教育活动整体计划，认真抓好落实。行政领导，积极配合做好创新工作。
（二）找好抓手，重在实效
各级党组织在主题教育实践活动中，要面向全体党员，面向全体群众，关注弱势群体，关注群众的切身利益，从当前的工作做起，从可以实现的目标抓起，从可以解决的问题做起，让群众切切实实看到先进性教育活动的具体成效。
查看更多实施方案相关内容,请点击实施方案