【www.justzx.com--政府报告】
政府是指国家进行统治和社会管理的机关，是国家表示意志、发布命令和处理事务的机关，实际上是国家代理组织和官吏的总称。以下是小编整理的龙岗区政府报告精选五篇，仅供参考，大家一起来看看吧。
【篇一】龙岗区政府报告
各位代表：
现在，我代表顺昌县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、20***年工作回顾
20***年，顺昌风调雨顺、人和业兴。在市委、市政府和县委的正确领导下，我县各级政府认真学习贯彻党的、***届三中、四中全会和系列重要讲话特别是来闽考察重要讲话精神，围绕机制活、产业优、百姓富、生态美的发展目标，坚持绿色发展走新路，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生，扎实做好“产业发展、城乡建设、环境改善、民生保障、作风转变”五项重点工作，经济社会呈现出健康协调发展的良好态势。全县生产总值84.05亿元，增长9.6%;农林牧渔业总产值31.5亿元，增长5.5%;规模以上工业产值77.44亿元，增长16.1%;全社会固定资产投资48.86亿元，增长45.8%;财政总收入5.24亿元，增长24.2%;地方级财政收入3.49亿元，增长17.8%;实际利用外资1256万美元，增长50%;外贸出口10324万美元，增长7.3%;社会消费品零售总额24.7亿元，增长7.5%;城镇居民人均可支配收入21711元，增长7.9%;农村居民人均可支配收入10709元，增长11.9%;金融机构存款余额77.96亿元、贷款余额40.89亿元，分别增长15%和7.4%。
(一)项目建设成效明显。坚持项目带动和投资拉动，建立“四个一批”项目开发工作机制，全年共策划、储备项目251项，总投资1230亿元，其中20***—20***年科学发展跨越发展重大项目66项，总投资384.6亿元。安排实施各类项目122项，强化要素保障和运行调度，建立“四个一”工作机制，实行“一张表格”推进工作法，完成固定资产投资46.15亿元，增长49.7%。加大筹资融资力度，争取上级各类项目补助资金10.61亿元，争取地方政府债券资金1.32亿元。加强政府融资平台经营运作，获得国家政策性金融机构信贷资金1.37亿元。制定《顺昌县政府性债务管理实施办法》，规范资金使用管理，保障工业、城市、交通、民生等重点领域项目建设资金需要。全力做好用林、用地报批工作，全年获批林地1864.9亩、土地1400.6亩，确保发展需要。
(二)工业经济总体平稳。工业平台建设加快推进，完成工业园区控制性规划，申报省级工业园区工作顺利推进。全年征收土地3100亩，开发平台1600亩，完成投资1.8亿元。建立副县长招商负责制，全力开展招商引资，完成合同项目96项，总投资175.08亿元;已开工73项，开工率76.04%。全年实施总投资亿元以上重点工业项目11项，完成投资9.349亿元，占年计划的99.99%。积极搭建政银企对接平台，全县各金融机构为中小微企业放贷3亿元，有力地促进工业经济稳定增长。全县规模工业企业经济效益综合指数265.8%，同比提高47个百分点。品牌培育成效明显，新增全国驰名商标1枚、省著名商标2枚、省名牌产品4个。虹润精密仪器公司被评为福建省战略性新兴产业骨干企业，欧浦登公司被评为20***年度福建省知识产权优势企业。
(三)美丽顺昌加快建设。在宜居县城建设上，启动县城总规修编，投入1亿元启动顺昌新城规划和征迁工作，完成余坊——井垅片区控制性规划。组织实施旧城路灯改造、美食街、龙湖慢道、“三边三节点”整治提升、垃圾压缩式中转站、城南西路改造等重点项目建设，投入资金5000多万元。开展城乡环境综合整治，打击“两违”建设1185起，拆除违建面积26.78万平方米。在特色乡镇建设上，加强集镇所在地的规划、建设、管理，突出抓好省、市小城镇综合改革建设试点和元坑文化古镇建设。郑坊乡撤乡设镇获省政府批准，被评为国家级生态乡镇。埔上镇被列入全国重点镇。在美丽乡村建设上，突出抓好交通干线沿线、景区周边村庄和13个省级美丽乡村试点村建设。全面启动“十村示范”、“百人保洁”、“千米绿廊”工程，完成投资3200多万元。埔上镇张墩村建成全国首个乡愁馆，入选全国美丽乡村创建试点村，被评为第八届“中国十佳小康村”。加强城乡环境卫生保洁，基本建立覆盖城乡的卫生保洁工作网络和运行机制，全县共配备保洁员277名，征收保洁费259.56万元，征收率达97%。被评为全省美丽乡村创建示范县。
(四)“三农”工作扎实推进。稳定粮食生产，落实粮食播种面积19.56万亩，产量7.17万吨。完成3个土地整理和12个旧村复垦项目，新增耕地面积871.7亩。种植烟叶面积2.94万亩，产量6.21万担。柑桔、锥栗、葡萄等主要农产品增产增收。农业产业化加快推进，培育省市农业产业化龙头企业11家，新增省级2家。全县累计登记注册农民专业合作社达339家、家庭农场43个，分别新增40家和25个，金祥粮食合作社获评国家级示范社，2个家庭农场获评省级示范场。启动农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作，有序推进农村家庭承包耕地、山地流转，促进农业适度规模经营。举办各类农业技术培训126场次，培训农民6048人次。全县共有工厂化栽培食用菌企业56家，海鲜菇产量占全国的80%。神农菇业公司建成国内先进海鲜菇自动化瓶栽生产线2条，可新增日产菌包12万瓶。全县建成各种型号组装式保鲜库39座，总库容1.3万立方米。发展林下种植示范片919亩、休闲渔业基地1000多亩，张墩旅游开发有限公司、兆兴公司分别获评省级“水乡渔村”和“现代渔业产业园区(基地)”。完成省级标准农田建设500亩、水库除险加固2座，城区防洪工程、苦竹际灌区水源工程、富屯溪泵站更新改造、电站增效扩容建设等项目扎实推进，全年水利基础设施建设完成投资1.8亿元。城乡电网改造建设完成投资5976万元。积极申报“三品一标”，7家企业获得无公害农产品认证，“顺昌芦柑”获评国家地理标志证明商标，“顺昌海鲜菇”获农业部地理标志农产品认证。防灾减灾工作有力有效，通过国家第一批地质灾害防治高标准“十有县”考评。深入推进扶贫开发，对接省直单位和丰泽区挂钩帮扶项目45个、资金2.6亿元，到位资金1.69亿元;落实“造福工程”危房改造任务430户1899人。
(五)第三产业加快发展。主动迎接高铁时代到来，加快旅游产业发展，完成宝山国家级风景名胜区总规、合掌岩佛教朝圣区总规编制。宝山创4a级旅游景区项目完成投资8660万元;城区游客集散中心即将投入使用;启动合掌岩创4a级旅游景区工作，石窟佛像雕刻工程有序推进。积极参与“一元门票游大武夷”活动，加快推进景区(点)提升与标准化建设，华阳山景区被评为省级生态旅游示范区,元坑镇被评为省级乡村旅游休闲集镇，埔上镇张墩村被评为国家3a级旅游景区和省级乡村旅游示范村。积极培育商贸物流业，制定实施《关于扶持物流业加快发展的实施意见》，新引进物流企业6家，改造提升物流企业4家，新增货运车辆125辆、总吨位2422吨。投入5000万元启动物流园区项目征迁工作。积极发展电子商务，支持顺昌健顺电子商务有限公司建设阿里巴巴·顺昌产业带电子商务平台和华东大宗商品交易中心经营运作。
(六)社会事业取得进步。年初确定的21件为民办实事项目全面完成。支持创业就业，新增城镇就业2182人，农村劳动力转移就业5467人，城镇登记失业率3.09%。社会保障工作稳步推进。新开工建设保障性住房277套，开工率100%;全年基本建成641套(含上年度续建项目)，基本建成率208.79%;完成投资6136万元，完成投资率242.15%。实施中小学扩容、公办幼儿园建设等项目17个，完成投资1157.8万元。全面完成39所义务教育标准化学校建设。全县高考本一上线率17.08%、本二以上上线率48.94%。文体事业蓬勃发展，在省第***届运动会上，我县运动员取得7枚金牌，居全市第三位，获南平市突出贡献奖。县实验小学荣获“国家级体育传统项目学校”命名。公立医院综合改革稳步推进，县医院整体搬迁主体工程加快装修，启动高阳、岚下卫生院扩建工程，完成15个村卫生所达标建设和120个村卫生所信息系统建设。计划生育工作整体水平提升，全年征收社会抚养费1080万元，全县出生人口政策符合率85.63%。加快各类人才引进，新考录、招聘行政和事业单位人员158人。创新社会治理，开展“民生110”社会网格化服务试点。积极支持开展县人大代表联系选民活动，共办理选民意见217件，解决了一批事关群众切身利益的具体问题。深化平安顺昌建设，全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，社会总体保持安定和谐。
(七)发展环境持续优化。全力***交通瓶颈，延顺高速按序时推进，顺邵高速具备开工条件，积极谋划武夷新区经顺昌至三明沙县高速公路;实施总投资4.85亿元的国道528线顺昌至将乐界、国道316线城区段改线一期暨延顺高速连接线、徐大线仁寿至口前段、谟宝公路、华阳大桥等普通干线公路建设项目;完成农村公路安保工程78公里、城乡危桥改造9座，新建农村公路20公里。加强生态环境保护，完成造林绿化面积50364亩，推广不炼山造林1.5万亩，尝试赎买商品林300亩。治理水土流失面积16450亩。开展规模生猪养殖场污染综合治理，共拆除养殖场201家，面积98192平方米;开工治理养殖场175家，开工率94.6%。全面完成年度节能减排任务，被评为省级生态县。着力优化投资环境，深化行政审批制度改革，推行行政审批事项目录清单，32个县直部门共减少行政审批事项64项。设立中小企业过桥转贷基金20***万元，为企业办理过桥转贷8笔7200万元。深化工商注册登记制度改革，新增各类市场主体1197户，注册资本14.72亿元，同比分别增长25.87%和97.53%。
(八)政府自身建设得到加强。完成新一轮政府机构设置方案和县食品药品监管局重组。深入开展政府系统党的群众路线教育实践活动，严格执行中央八项规定精神，开展“四风”突出问题专项整治。加强制度建设，推进作风建设常态化。坚持依法行政，自觉接受人大和政协的监督，办理县人大代表建议68件，县政协委员提案88件，办复率100%。全面履行“一岗双责”，加强“三公”经费监管，全县公务接待费、公车购置及运行费、会议费同比分别下降32.5%、31.2%、46.6%。加强效能督查，深入开展“企业评机关”活动，完成县行政服务中心标准化建设。行政监察和审计监督力度加大，廉政建设和反腐败工作扎实推进。此外，老干、民兵预备役、“双拥”、统计、工会、共青团、妇女儿童、残疾人、民族宗教、外事侨务、气象、人防、地震、档案、地方志等工作也取得长足进步。
成绩的取得来之不易，这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县四套班子齐心协力的结果，是全县人民共同奋斗的结果。在此，我代表顺昌县人民政府向奋战在全县各条战线上的工人、农民、知识分子、武警官兵、公安民警和广大干部群众，向全体人大代表、政协委员、离退休老同志，以及所有关心、支持和帮助顺昌加快发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到目前我县发展面临的困难和问题，主要是：经济总量小，发展速度不够快;产业结构不合理，旅游、商贸物流等第三产业发展滞后;融资难、融资贵问题较突出，部分企业经营困难;交通、城建、工业平台等制约瓶颈尚未有效突破;招商引资困难，缺乏大项目、好项目;龙头企业少，自主创新发展能力不足，带动力不强;县财政统筹保障能力弱，供养人员包袱重，公共服务无法满足群众日益增长的需要;城乡规划、建设、管理、经营的水平较低。我们将高度重视这些问题，采取更加有力的措施加以解决。
二、扎实做好20***年工作
20***年是落实科学发展跨越发展行动计划的第一年，也是我们全力冲刺“”目标、科学谋划“十三五”发展的关键一年。政府工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的及***届三中、四中全会和系列重要讲话精神，全面落实省委九届十一次、十二次全会，市委四届七次、八次全会和县委十二届七次、八次全会的决策部署，坚持稳中求进、好中求快，主动适应经济发展新常态，全力落实科学发展跨越发展行动计划，按照“农业稳县、生态立县、工贸富县、旅游旺县”的发展思路，强化项目带动和投资拉动，扎实做好“五项重点工作”，努力实现机制活、产业优、百姓富、生态美的有机统一。
(一)坚持项目带动，落实科学发展跨越发展行动计划
加快重点项目建设。强化项目对促投资、稳增长、增后劲的带动和支撑作用，初步安排20***年实施项目105项，总投资309.22亿元，年度计划投资61.76亿元，其中：续建项目55项，总投资217.4亿元，年度计划投资36.54亿元;新开工项目50项，总投资91.82亿元，年度计划投资25.22亿元。着力抓好顺昌新城、工业园区、道路交通等22个省、市重点项目建设，总投资129.9亿元，当年计划投资25.46亿元。全面推行标准化管理，努力做到项目投资、进度、安全、质量同步推进。加强项目策划储备，精心策划一批带动力强、辐射面广的重大产业、基础设施和民生工程项目，做深做细项目前期工作，努力形成“策划一批、生成一批、开工一批、竣工一批”的项目滚动发展格局。
强化项目要素保障。强化要素保障和运行调度，推行项目并联审批制度，提高办事效率。完善“四个一”工作机制，统筹协调解决项目建设过程的征迁、用林和用地报批、用工、用电、用水等难题，着力营造良好的施工环境。加大筹资融资力度，积极争取地方政府债券资金。加强县土地收储中心、非经公司等政府融资平台的经营运作，争取更多国家政策性金融机构的支持。继续实行“一张表格”推进工作法，对重点项目实行“一月一协调、一季一督查”，确保重点项目建设按序时推进到位。
完善基础设施建设。全力突破交通瓶颈，积极争取武夷新区经顺昌至三明沙县高速公路列入省“十三五”规划。加快延顺高速公路建设，做好顺邵高速公路征迁工作，确保无障碍施工。扎实推进国道528线五里亭至将乐界、国道316线城区段改线一期暨延顺高速连接线、徐大线仁寿至国道316线(口前)段、谟宝公路、华阳大桥、富文大桥等重点交通项目建设，新开工徐大线仁寿至建阳界改造项目。加强农村公路建设，计划完成农村公路“单改双”10公里、自然村及“村村通”公路30公里，实施大干大桥等危桥改造5座，建设“示范路”15公里。完善城乡配套设施建设。继续实施“六个一”工程，重点推进城区污水处理厂二期及配套管网工程、城区垃圾压缩式中转站、工业园区污水处理厂等项目建设。着力推进郑坊、洋口污水处理厂(设施)和大干、建西、仁寿、洋口等4个乡镇生活垃圾转运系统项目建设，提高乡镇污水和生活垃圾处理能力。
(二)致力做大做强，打造主导产业升级版
推进工业增量提质。加快工业平台建设，全力做好用林、用地报批工作，推进园区土方平整、道路、公租房、供排水等基础设施建设，提升园区的配套服务功能。完成省级工业园区申报工作，争取一次性申报成功。坚持抓龙头、铸链条、建集群，落实工业稳增长系列措施，加大行业龙头企业的培育力度。光学机电产业，重点推进欧浦登大尺寸电容式触摸屏面板、虹润集成电路表面贴装技术等生产项目建设;绿色食品(生物保健品)产业，全力支持老知青、幸福来、神六、久丰等现有企业加快发展，推进朝春香精香料、海鲜菇多糖提取、海鲜菇速溶茶、刘老乐食品等项目建设;化工建材产业，重点推进炼石、榕昌、富宝综合技改和增资扩产等项目建设;竹木加工产业，重点推进升升木业增资扩产、大庄圆竹展平板产品项目开发和源耀循环经济等项目建设。加快推进光伏发电、青原生物科技、豪璟达萤石球资源利用等项目建设。力争新增入统规上工业企业3家以上。加大品牌培育力度，争取新增国家驰名商标1枚、省著名商标2枚、省名牌产品2个、市知名商标7枚。
加快发展第三产业。坚持走特色化、差异化发展路子和市场化运作，全力开展招商引资，借助市本级的力量，抱团开发特色旅游资源，加快旅游产业发展。着力做好“三山、一镇、一湖”五篇文章，努力构建以景区旅游为支撑，以文化旅游为特色，以乡村游和工业旅游为补充的旅游体系。重点推进合掌岩万佛石窟、宝山、元坑文化古镇、埔上张墩等创国家4a级景区项目建设。加快创建大干来布等一批乡村游示范点，积极培育神六螺旋藻、神农菇业、欧浦登等工业旅游示范点。加快发展现代物流业，切实做好物流园区项目征迁和平台开发工作，加快推进隆昌医药物流中心、南平雅实贸易物流仓储等项目建设。持续支持阿里巴巴·顺昌产业带和华东大宗商品交易中心等平台建设运营，促进电子商务健康发展。扶持批发、零售、住宿、餐饮、娱乐等传统服务业加快发展，为符合条件的相关企业提供过桥转贷服务，争取新增限下企业转限上达4家以上。加快发展医疗保健、休闲养老、信息消费、中介、农村金融等新兴服务业。
加大招商引资力度。重点围绕光学机电、绿色食品、生物保健品、旅游商贸、现代农业、文化创意等产业开展招商引资，细化副县长招商负责制，强化招商成果考评，提高招商引资实效。积极开展小分队招商、产业招商、上门招商，切实增强招商的针对性和实效性。推进节点招商，认真筹备参加“5·13”、“6·18”、“9·8”、茶博会等招商活动，深化与央企、省属国有企业的对接，加强对台招商，重点加强在谈意向项目的跟踪对接，力争新引进总投资20***万元以上工业(商贸、旅游)项目20个，其中总投资5亿元以上工业(商贸、旅游)项目3个，力争引进1家国内500强企业落户我县，对台现代农业、乡村游等项目10个。
(三)统筹城乡建设，积极稳妥地推进新型城镇化
全力打造宜居县城。坚持规划先行，精心组织实施县城总规修编，推动公共服务设施、城市景观风貌、城市综合交通等7个专项规划编制。强化规划刚性约束，做到“一张蓝图绘到底”。全力以赴推进顺昌新城开发建设，加快新城控制性详规和相关规划(方案)报批，全力加快征迁步伐，启动安置房、803台迁建、新城市政道路等项目建设。完善旧城基础设施建设，加快推进中山城市文化中心、城南西路拓宽改造、火车站广场、龙湖慢道等项目建设，完成观静山植物园项目建设。持续开展城区环境综合整治，严厉打击“两违”现象。继续实施城市绿化美化亮化工程，努力打造生态宜居的大山水域魅力县城。
加快集镇扩容提质。完善集镇所在地基础设施建设，促进集镇所在地适度扩容提质。突出抓好省、市小城镇试点和元坑文化古镇建设，郑坊镇重点抓好主街道改造、杉溪河道建设，着力打造“欧浦登小镇”;仁寿镇重点做好水西新区基础设施和贤达小区配套建设，打造新型商贸小城镇;元坑镇重点实施古镇景观提升工程，着力推进旅游公司办公楼立面改造、旅游停车场、民俗表演馆、文昌公园清代造纸生产作坊复建等项目建设，整合自然、历史和人文资源，打造文化旅游名镇。埔上镇结合埔上大桥引线工程，加快镇区中心村建设。其他乡镇结合集镇所在地中心村建设，因地制宜加快提升改造。
推进美丽乡村建设。突出交通干道沿线、景区周边等重点区域和重要节点，坚持因地制宜、依山就势，切实做好规划、建设、管理和环境整治工作，巩固20***年13个省级美丽乡村示范村建设成果。着力抓好双溪街道黄坑、元坑镇秀水、大干镇上湖等13个新一轮省级“千村整治、百村示范”村庄建设，完成元坑镇东郊至秀水景观带建设。完善“月督查、季考评、半年讲评、一年总结”工作机制，合理安排建设进度，确保完成省级美丽乡村建设任务。加强农村环境卫生保洁，在有条件的重点村和示范村规划建设雨污分流设施。完善保洁费征收制度，加强保洁队伍建设，强化督查考评，推动保洁工作落实，形成长效机制。
(四)夯实基层基础，促进农业增效农民增收
大力发展现代农业。稳定粮食生产，确保完成20.4万亩粮食播种面积。创建粮食高产示范区2个，推广农业“五新”技术示范片1.5万亩。落实烟叶种植面积2.43万亩。推进葡萄、柑桔产业标准化生产，争取新增省级柑桔标准园1个。扶持海鲜菇产业发展，继续抓好郑坊镇省级农民创业示范基地建设，支持神农菇业、宏瑞菇业等海鲜菇企业物联网控制系统项目建设。加快发展茶产业，支持宝山红茶博园项目建设。因地制宜发展休闲、观光农业，重点抓好花果山休闲生态园、郭岩山(象山)现代休闲农业和乡村旅游示范园、鑫昌农业生态园等项目建设。大力发展林下经济，拓宽农民增收渠道。强化“三品一标”认证工作，提高农产品的市场竞争力。
改善农业生产条件。加强水利基础设施建设，全力推进苦竹际灌区水源工程配套建设，继续实施一批烟基项目，加快推进蛟溪流域山洪沟治理、谟武和贵岭电站增效扩容、泵站改造工程，继续做好旧村复垦和城乡建设用地增减挂钩工作，全面完成450亩山垅田复垦与改造工程。加快推进农业综合开发，大力实施市级高标准基本农田建设项目。着力提升城区防洪能力，扎实推进城区防洪工程党校段防洪堤建设。做深做细闽江上游防洪工程南平段(九期)、重要水源性工程等重大水利项目前期工作。
创新农业经营方式。继续实施新型职业农民素质提升工程，发挥致富能人的示范带动作用，着力培养一批有文化、懂技术、会经营的专业种养大户。加快培育发展合作社、家庭农场等新型农业经营主体。推进农民合作社规范化建设，鼓励发展农民合作社联社，每年择优评选10家县级示范社，推荐5家以上县级示范社逐级申报创建市级、省级、国家级示范社。鼓励和支持农民专业合作社开展低成本、便利化的社会化服务。引导农业产业化龙头企业与农户建立紧密的利益联结机制，支持农业产业化龙头企业建设农产品生产基地，发展多种形式的适度规模经营。
推进科学精准扶贫。加强扶贫对象动态摸底管理，健全扶贫对象管理台账。落实好扶贫开发政策和对口帮扶工作机制，加强与省、市挂钩帮扶单位和丰泽区的沟通联络，积极策划对接一批产业发展、基础设施、民生工程项目，争取更多资金支持。继续实施整村推进工程和扶贫到户工程，全面落实22个扶贫开发重点村三年帮扶规划和“一对一”结对帮扶措施，深入推进扶贫小额贷款试点工作，做到帮扶到村、扶贫到户，“输血”和“造血”有机统一，努力实现年度贫困人口下降20%以上目标。完成年度“造福工程”危房改造任务。
(五)保护青山绿水，增强绿色发展后发优势
加强生态资源保护。大力开展造林绿化，全面实施“四绿工程”，力争完成28350亩造林绿化任务。继续推广不炼山造林，落实伐区阔叶树保护措施，增加伐区阔叶树蓄积。争取完成七台山省级自然保护区申报工作。持续开展竹木加工企业清理整顿，严控新上规模小、效益低、消耗资源的竹木粗加工企业。强化林地征占审批管理，确保林地占补平衡。严厉打击涉林违法犯罪活动，维护林区经营秩序。切实加强矿政管理，严厉打击无证非法采矿、采砂行为。
持续推进节能减排。强化源头管控，把好项目环保准入关，严禁新上“三高一资”项目。持续推进主要污染物总量减排，落实环境保护目标责任制和环境影响评价制度，继续督促企业开展清洁生产审核和技术改造。加快县工业园区污水处理厂项目建设，提高工业污水处理能力。积极挖掘减排潜力，支持企业加快淘汰落后高能耗生产线，改进环保设施的技术工艺，扶持新的减排项目建设，确保完成年度节能减排任务。
深入开展环境整治。严格落实流域保护“河长制”，继续开展重点流域水环境和农村环境综合整治。持续开展水土流失治理，着力抓好麻溪小流域水土保持项目建设。大力实施乡镇溪河小流域生态综合治理工程，启动鹭鹚溪流域农村环境综合整治项目。切实做好规模生猪养殖场污染综合治理后续工作，防止生猪养殖污染反弹。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，加强工业企业、畜禽养殖、大气污染、水污染等污染治理和重金属、有机物、危险废物的污染防治，全面改善生态环境。
(六)深化改革创新，增强经济社会发展活力
深化经济领域改革。主动融入南平市节能减排财政政策综合示范城市、循环经济示范城市、低碳城市、智慧城市等改革试点，力求在日趋激烈的县域竞争中抢占先机，先行一步。继续推进工商登记制度改革，全面实行先照后证登记制度，进一步激发市场活力。实行国有资产管理经营体制改革，完成全县行政事业单位“非转经”国有资产集中过户工作，确保非经公司正常运营，做实政府融资平台。探索ppp投资经营模式，吸引民间资本投资我县城建、交通基础设施、重大民生项目。实施以“核定支出、国库支付、集中核算、项目奖励”为主要内容的新一轮乡镇财政管理体制改革。按照市政府的统一部署，在水泥、化工行业探索排污权有偿使用和交易试点，鼓励试点企业通过清洁能源替代、脱硫脱硝治理等措施实现减排并通过交易获利。
推进社会事业改革。深化医药卫生体制改革，加快推进公立医院综合改革，优化城区医疗资源配置。健全基层卫生机构运行机制，有序推行全科医生签约服务，探索县乡医疗卫生一体化管理。积极推进县职业中学回购工作，探索校企合作办学模式，促进职业教育健康发展。落实省、市教育改革措施，协调推进各类教育科学发展。推进城乡居民基本医疗保险政策一体化运作。积极稳妥地推进“两台”合并，加快广播电视事业发展。
全面深化农村改革。完善农村土地承包政策，稳定土地承包权、放活土地经营权，探索推行家庭承包土地经营权向金融机构抵押融资模式。加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作，建立健全乡镇土地流转服务平台，鼓励农民依法采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地，逐步推进农村土地适度规模经营。健全农村产权制度，深化集体林权制度改革，建立规范有序的林权流转交易机制，鼓励、引导林农依法规范流转林地，推进林业适度规模经营。继续探索政府赎买生态公益林改革，积极向上争取政策和资金支持。
(七)着力民生民心，努力提升公共服务水平
增强社会保障能力。落实就业创业各项扶持政策，完善劳动就业和社会保障公共服务平台，力争新增城镇就业2300人，转移农村劳动力5200人。完善企业工资保证金制度，着力解决拖欠劳动者工资问题。继续做好城乡养老、医疗、失业、工伤、生育等五项保险扩面工作。加强城乡低保动态管理，务求应保尽保。加快发展养老服务业，逐步完善居家养老服务中心建设。全面落实保障性安居工程建设目标任务，重点推进西岗小区林业保障房配套设施项目建设，切实做好第三批廉租住房实物配租工作。大力发展慈善、社会福利和残疾人事业，保障妇女、青少年、儿童的合法权益。
大力发展社会事业。坚持教育优先发展，继续实施一批“校安工程”、中小学(幼儿园)扩容工程和薄弱校改造项目，加快推进富州新区小学、职业中学实训楼、顺昌一中初中部教学楼、顺昌二中学生宿舍楼、郑坊中心幼儿园等项目建设。加强卫生重点项目建设，完成县医院整体搬迁工程和高阳、岚下卫生院改造提升工程，提升城乡医疗卫生综合服务水平。强化计生目标管理责任制，稳定低生育水平。完善公共文化服务体系，提升公共文化服务水平。加快发展文化创意产业，促进齐天大圣信俗与畲乡风情、知青文化、林业历史文化的融合发展。积极推动公共体育设施建设，促进全民健身事业发展。持续推进外事侨务、地方志、档案等事业发展。
加强社会治理创新。深入开展法治县创建工作，提升全社会法治化治理水平。加强精神文明建设，提高公民道德素质。探索加强人民调解、行业调解、司法调解工作，支持县人大开展代表接待选民活动，促进各类矛盾纠纷有效化解。全面推行“民生110”社会网格化服务。落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，切实加强对非煤矿山、企业生产、道路交通、消防、食品药品、环保、校园等重点领域安全生产的监管，保障人民群众生命财产安全。实施城乡高清视频监控系统建设项目，提高科技强警水平，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会和谐稳定。支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作。深化“双拥”共建，强化国防教育、国防动员、国防后备力量和人民防空建设。
(八)加强自身建设，努力打造法治政府和服务型政府
坚持依法行政，全面履行政府职能。坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，亮出权力清单，给出负面清单，理出责任清单，促进机构、职能、权限、程序、责任法定化，做到“权责明晰、依法行政、过程受控、永久追溯”。全面推行政务公开，让权力在阳光下运行。把握和尊重经济规律，加强政策研究，更新知识结构，增强领导经济工作的专业化能力。自觉接受县人大的依法监督、县政协的民主监督，重视社会监督和舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。科学编制“十三五”规划，做好第三次全国农业普查前期准备工作。
推进简政放权，营造良好发展环境。积极稳妥地推进政府机构和事业单位分类改革，理顺职责关系，提高行政效率。深化行政审批制度改革，承接上级下放的审批事项，依法取消不合理的县级审批事项。着力破除“熟人经济”、“吃拿卡要”等顽疾，加强行政服务中心建设，全面推行“并联审批”制度，改善投资环境，方便群众办事。加强机关效能建设，落实“马上就办”，着力整治“庸、懒、散”和“门难进、脸难看、事难办”等现象，提高政府管理和服务水平。
加强作风建设，密切联系服务群众。认真贯彻中央八项规定精神，持之以恒地整治“四风”。加强“三公”经费监管，按照省、市部署，有序推进公车改革。坚持“四下基层、三级联动、重心下移”工作机制，做到问题在一线发现，矛盾在一线解决，工作在一线落实。深入开展政府系统党风廉政建设，全面履行“一岗双责”，严格执行廉洁从政各项规定，努力形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围和风尚。
各位代表，让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，在市委、市政府和县委的正确领导下，紧紧依靠全县人民的智慧和力量，进一步解放思想、坚定信心、抢抓机遇、奋发进取，为加快推进科学发展跨越发展、建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新顺昌而努力奋斗!
共3页，当前第2页123【篇二】龙岗区政府报告
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审查，并请各位列席人员提出意见。
一、20***年工作回顾
20***年，是我区经济社会发展中较为艰难的一年，也是我区应对严峻挑战，加快转型跨越，取得较好成绩的一年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区上下紧紧围绕“争当排头兵、建设首善区”发展目标，按照“产业支撑、开放带动、城乡一体、加速赶超”工作思路，牢牢把握稳中求进总基调，努力建设全面小康，全区经济社会保持平稳较快发展的良好势头。
——经济实力持续增强。全年实现区内生产总值248.28亿元，同比增长11.1 %;完成财政总收入10.13亿元，同比增长10.1%，公共财政预算收入6.88亿元，同比增长8.6%;完成全社会固定资产投资187.52亿元，同比增长41.8%;完成社会消费品零售总额124.68亿元，同比增长14%;实现城镇居民人均可支配收入21782元、农民人均纯收入8506元，同口径分别增长10.5%、13.2%。现代农业提质增效。完成农业总产值13.65亿元，同比增长2.4 %。大力稳定粮食播种面积，筹资610万元抗旱保产，粮食产量保持稳定。着力加快产业基地建设，新增蔬菜、工业原料林、油茶等基地面积2.3万亩，完成生猪标准化规模养殖场改扩建4个，建成万头生猪养殖场2家。推进实施农业标准化生产和品牌战略建设，建成农业标准化核心示范区和推广示范区5.43万亩，新增绿色无公害农产品认证6个，农产品产地认定6000亩。大力推进新型农业组织化、产业化和机械化进程，新培育农民专业经济合作组织5家，发展市级以上农业产业化龙头企业15家，农机总动力达20.3万千瓦，增长10%。工业经济稳步发展。完成工业投资13.2亿元，同比增长38%，规模工业增加值37.26亿元，同比增长11.8%;实现利税3.5亿元，同比增长16%，万元规模工业能耗下降16.8%。阳塘科技物流产业园区阳塘西路、坨院路等园区主干道拉通路基或实施土石方工程，申报省级工业集中区正有序实施。第三产业提档升级。实施大型商贸物流项目24个，完成投资23亿元，国际汽车城一期、佳惠农产品批发市场、通程百货、新天地城市广场、武陵农机市场一期等项目建成运营。城区农贸市场体系建设逐步完善，中远农贸市场建成营业，城北农贸市场标准化改造全面完成，锦绣五溪、尚垅等农贸市场主体工程建设进程加快，成功取缔湖天桥下临时市场。
——城乡面貌持续改观。城市建管不断加强。全力实施和参与沪昆高铁、溆怀高速及北连接线、绕城高速及连接线、舞水河综合整治等40余个重点城市基础设施建设项目，完成征地3500余亩，搬迁房屋15万余平方米，建成村民安置房13万平方米。实施中心城区提质改造“三年行动计划”，投入资金5000余万元，完成背街小巷提质改造114条;实施榆树湾棚户区及周边区域整体改造、云箭集团工矿棚户区改造异地新建等棚改项目建设1260余套15.3万平方米。加速城东组团发展建设步伐，区行政中心综合楼搬迁入驻区直单位19家，卢林桥主体工程基本完工，太平溪上游综合治理及城东1#安置区、四方路、卢林北路、建民路、桐兴路等正在加紧建设。持续提升城市社区建设管理水平，完成社区办公用房标准化改造5个，初步建成红星、迎丰街道“社区网格化”管理二级平台，基本实现背街小巷环卫保洁精细化管理，创建国家级和省级示范街道2个、和谐示范社区4个。加大“两违”建设整治力度，移送司法刑事处理2人，全年拆堵“两违”建设370余处17万余平方米。强力开展“治超风暴”等超限超载集中整治行动，s223线石门段超限运输率由30%下降到5%。新农村建设步伐加快。全力改善农村基础条件，与市水务投结成战略合作，投入水利资金2935万元，完成竹林坪等中小型水库除险加固工程30个，整治太平溪、鸬鹚江等河道3条，新建水源工程37处，解决8800人农村饮水安全问题;投入资金1150万元，完成杨黄、黄芦等县乡道水毁公路修复120余处，新建通畅公路3条14.5公里、农村招呼站4个，完成危改桥1座;投入资金近1000万元，治理水土流失面积4500亩，建成高标准农田7000亩，新增和改善灌溉面积2200亩。小城镇建设进展加快，完成贺家田、凉亭坳乡镇总体规划和芦坪乡尽远村保护性规划编制，黄金坳镇“产城融合”开发完成土地调规6000余亩，里三元路完成路基2.2公里，集镇供水二期工程完成管网铺设2.6公里。集中力量推进新农村示范点建设，整合资金1200余万元，实施或完成山下村村部改造、村干道扩宽硬化及亮化绿化、水渠维修加固等基础设施建设，启动黄岩白马村“美丽乡村”农村污水处理等乡村清洁工程建设试点。农村环境整治力度加大，新增户用沼气池200口、卫生厕所300座、太阳能热水器600台，石门乡农村环境连片整治项目全面完成。
——改革创新持续推进。积极推进重点领域改革。公路管理体制改革稳步实施。集体林权制度改革完成林权流转160余宗5300亩，林权抵押贷款3100余万元，农村土地制度改革完成流转耕地3000余亩。国企改制实现新进展，完成织染厂职工安置房修建和产权办证，启动民爆公司改制工作。加快推进投融资体制和金融体制改革，新组建农贸投、安建投等投融资平台，农村信用社改制稳步推进。严格坚持“凡进必考”制度，公开招录统计、水利、教育、计生、司法等专业技术人员160余名。全面实施城区小一招生网上学位申报登记制度改革，提供城区小一学位5800个，有效遏制跨区域择校现象。分类推进全面小康。建立全面建成小康社会工作机制和乡镇、街道考核体系，召开重点项目现场观摩会，分类别指导和推进各区域各部门工作。积极探索连片开发式扶贫机制，实施扶贫项目13个，实现2110人稳定脱贫，我区获准“比照执行省级扶贫重点县政策”。争资引项成效明显。争取军事禁区等上级财政补助资金大幅提升，城乡一体化发展引起国家部委关注考察，水利建设进入中央财政小型农田水利重点县“笼子”。加快开放型经济发展，先后举办招商引资工作恳谈会、政银企座谈会及迎新春企业家座谈会等活动，积极参与“中博会”、“港洽周”等大型招商活动，成功筹办“湖南西部(怀化)首届国际汽车博览会”、“中国丘陵山区首届现代化农机·机械展销会”等重大节会，引进大型产业项目12个，到位市外境内资金31.07亿元，境外资金2460万美元，分别同比增长16.3%、11.8%。
——社会建设持续加强。民生保障更加有力。公共财政民生支出达9.92亿元，增长9.81%，占公共财政支出的72.4%，22项民生实事全面完成。大力实施创业带动就业工程，新增城镇就业6317人、农村劳动力转移就业1415人，创建“创业型社区”3个。着力完善社会保障体系，新增养老、工伤、失业保险参保5660余人，兑付各类社保待遇2.4亿元，连续9年提高企业退休人员基本养老金。困难群众等群体救助力度加大，城、乡低保覆盖达2.4万人，月人均补助标准分别提高到266元、126元，全年发放低保、五保供养、临时医疗救助等资金7690余万元，完成农村危房改造400户。惠农减负政策深入实施，落实种粮补贴、农机购置、移民后扶等18项补贴资金2970余万元，农民房屋、水稻种植、能繁母猪等农业保险实现全覆盖。社会管理不断加强。完善“打防管控”一体化社会治安防控体系，严厉打击毒品、聚众赌博、黑恶势力等各类违法犯罪活动，综治民调全省排名上升4位，社会管理综合治理首次进入全省先进。深入推进“六五”普法，积极开展矛盾纠纷排查化解、社区矫正管理、法律援助等工作，“法治鹤城”建设全面加强。坚持区级领导大接访和领导包案信访维稳工作机制，受理群众来访580余批4780余人次。加强道路交通、消防等重点领域和重点行业的安全隐患整治，安全事故死亡人数低于控制指标17%，连续4年荣获“全市安全生产工作先进区”称号。强化食品药品监管，实现区、乡镇(街道)、村(社区)三级食品药品监管网络全覆盖，全年未发生较大食品药品安全事故。社会事业全面进步。持续改善办学条件，投入6330余万元，完成舞水小学西校区、市二中等10余所学校新建或改扩建，妥善处理了河西学校建设遗留问题，教育教学质量稳步提升，全区高考综合排名居全市第二，市一中高中学业水平考试排名居全市同类学校第一。继续巩固完善国家基本药物制度，进一步提升公共卫生服务能力，区妇保院新址建成使用，黄金坳、凉亭坳等3个乡镇卫生院改扩建完成主体工程，新农合农民住院实际补偿率达53%，人均住院补助较上年提高215元，重大疾病防控能力进一步提升。计生网格化管理全面推进，计生协工作富有特色，连续第3年蝉联“全省计划生育工作模范区”称号。坚持科技引领，专利申请量及授权量居全市首位，获批“湖南省知识产权试点区”。文化体育事业繁荣发展，非物质文化遗产基地阳戏大剧院揭牌营运，区文化馆、图书馆及乡镇综合文化站实现免费开放，送戏送电影下基层1230余场次，成功举办“幸福怀化·美丽鹤城”大型群众文艺汇演，参加市四运会荣获金牌总数、团体总分两项第二的佳绩。双拥共建活动深入推进，国防后备力量得到加强。民族宗教、外事侨务、对台、物价、档案、统计、史志、气象、供销、房改、住房公积金管理等工作全面发展，涉老工作及涉老组织、妇女儿童、残疾人等事业全面进步。
——政府效能持续提升。坚决维护区委权威，认真执行区委决策，主动接受人大及其会的法律监督和政协的民主监督，办理人大代表建议51件，政协委员提案63件，满意率和基本满意率达100%。充分听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，重视发挥工会、共青团、妇联、科协、文联、老龄委、关工委、老科协、老年大学、红十字会等群团组织的作用。进一步规范政府议事规则，完善综合绩效评估考核体系和重大决策督查机制，严格执行重大事项公示、听证及新闻发布制度，先后举办集体土地新征收补偿安置政策听证会、“两违”整治工作新闻发布会，行政决策、行政许可、行政执法工作机制不断规范。全面推行政务公开和电子政务建设，行政许可全面实现网上审批，红网鹤城分站挂牌开通。认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”及市委转变工作作风的各项规定，扎实开展清查违规配备公务用车及公车私用、清理办公用房超面积等专项治理，查处纠正各类违规违纪问题近30起，“三公”经费支出同比下降10%。加大审计监察力度，强化专项审计、领导干部任期责任审计、固定资产投资审计，强化行政问责，政风行风有新改观，行政效能进一步提升。
各位代表，一年来，我区先后荣获“全国‘六五’普法工作(中期)先进区”、“全国法律援助便民服务示范窗口”、“全国社区侨务工作示范单位”及多项省级先进殊荣，囊括了20***年市委经济工作会议表彰的人口计生、社会管理综合治理暨维护稳定、普法依法治理、安全生产、财税工作、招商引资和重点项目建设等7项先进单位，实现争先大满贯，20***年度综合绩效评估考核工作继续保持全市先进，成绩来之不易。成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协大力支持监督的结果，是全区广大干部群众和社会各界团结奋进、扎实苦干、攻坚克难的结果。在此，我谨代表区人民政府，向各级党组织，各位人大代表、政协委员，各民主党派、人民团体，向奋战在各条战线的工人、农民、知识分子、干部、公安干警、武警消防官兵、驻鹤部队和社会各界人士，向所有关心和支持鹤城发展的同志们、朋友们表示衷心地感谢和崇高地敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，实现全区经济社会持续、健康、快速发展，目前还面临着许多困难和问题，突出表现在:经济下行压力很大，经济总量不大;缺乏支柱产业和骨干财源，发展速度不快，财政收支矛盾异常尖锐，调整经济结构、转变增长方式任务艰巨;科技创新能力不强，体制机制不尽合理，土地、资金等“瓶颈”制约因素较多;城乡基础设施仍较薄弱，城乡一体化发展步伐还需加快;改革攻坚、维护稳定难度不断增大，防控政府性债务风险任务较重，社会管理水平有待进一步提升;部分干部还不同程度存在思路不宽、作风不实、服务不优、效能不高等问题，政府执行力和行政效能有待进一步提高。这些困难和问题，需要高度重视，采取更加有力的措施认真加以解决。
二、20***年工作部署
20***年，是贯彻落实党的***届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是我区实施“”规划的关键之年，任务繁重，责任重大。政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的***届三中全会和中央、省委、市委经济工作会议精神，按照区委经济工作会议确定的总基调，紧紧围绕“争当排头兵、建设首善区”发展目标，认真落实“产业支撑、开放带动、城乡一体、加速赶超”工作思路，突出项目建设、园区开发、城区提质、征拆安置和城乡统筹，全力推进改革创新，加快调整经济结构，强化基本公共服务，着力保障和改善民生，促进经济持续健康发展、社会大局和谐稳定，努力建设“五个鹤城”。
综合考虑宏观经济形势、鹤城区域发展实际，以及全面建成小康社会、“争当排头兵、建设首善区”的总体要求，20***年政府工作主要预期目标是：区内生产总值增长10.5%;全社会固定资产投资增长30%;社会消费品零售总额增长13.5%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%、12%;财政总收入增长10%，公共财政预算收入增长10%;城镇登记失业率控制在4.5%以内。实现上述目标，有机遇，有压力，也有困难，需要全区上下瞄准目标、振奋精神、团结拼搏、攻坚克难，努力在新起点上推动各项工作实现新跨越。
围绕上述总体要求和预期目标，必须坚持以下工作原则：
坚持“稳中求进、改革创新”的总基调。应对我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期叠加阶段的形势，面对区内改革、发展和稳定的责任较大、风险也较多的实际，既要稳扎稳打，步步为营，着力巩固当前区域经济社会发展稳中有进、稳中向好的发展态势，推动“五位一体”建设稳步前进，为改革创新创造条件;又要推进全面深化改革，强化创新驱动，稳步促进思路、体制、环境、要素保障等各层面、各领域改革创新，以改革促发展、促转方式调结构、促民生改善。
坚持“市区同城、城乡一体”的区情特点。牢固树立大局观念和服务意识，紧紧依靠坚强领导，主动服务市级工作，努力完成交办任务，积极争取重视支持，加强市区联动对接，营造良好发展环境;坚持以工哺农、以城带乡，重点在统一规划、基础建设、公共服务、产业发展等领域，统筹城乡资源要素配置，推进市区一体发展、城乡统筹发展。
坚持“造血、输血功能并重”的思路方法。既要强化自身造血功能，全力发展产业，壮大实体经济，调整经济结构，不断提升经济总量和壮大自身财政实力，实现有质量、有效益、可持续的发展;又要强化政策研究，紧盯政策、投资动向，加强与国家、省市沟通、汇报和联系，最大限度地争取上级在政策、项目和资金上的倾斜支持。
坚持“突出重点、再创新业”的发展要求。突出抓好项目建设、征拆安置、城市建管三个方面工作重点，全力推进阳塘区域、黄金坳区域、城东组团区域三大重点板块的发展建设，努力打通土地配置、资金争取和融资平台三大重点途径，主动谋划和迎接高铁时代，推动鹤城赶超发展，再创新业。
坚持“科学发展、改善民生”的根本目标。以分类指导全面建成小康社会为总揽，在保持合理增速、做大经济总量的同时，把提升发展质量和人均均量摆在更加突出的位置，促进“三量齐升”，推进城乡居民收入水平和生活质量稳步提高，努力实现社会公平正义，确保人民安居乐业、社会安定有序。
全年重点抓好九个方面工作：
(一)大力推进新型工业化
新型工业是鹤城的“短腿”和弱项，也是鹤城的希望和潜力，必须集中优势资源、集中主要精力狠抓工业发展，确保年内实现规模工业增加值41.7亿元，增长12%。快速推进园区建设扩容。尽快完成阳塘科技物流产业园区南扩9.2平方公里范围内有条件建设区调整为允许建设区工作，先期启动4平方公里省级工业集中区建设，力争年内工业集中区建设初步成型。按照“工业新城”、“城园融合”理念，以连片征收土地方式整体推进园区建设扩容，加快阳塘科技物流产业园区道路、管网、标准化厂房、公租房等基础设施建设，确保园区阳塘西路、坨院路建成通车，金海路拉通路基，卢林南路启动建设，建成标准化厂房10万平方米、池回村民安置房270套，力争完成公租房800套。加快发展产业集群。以项目建设引导产业、企业向园区集聚，重点发展壮大机械、物流加工、食品、建材等产业集群，计划实施工业项目13个，投资10.3亿元，确保年产4万吨钢结构、年产1万立方米人造木板生产线、万吨米糠油深加工等项目建成投产，城东入口机动车检测中心部分建成，年产20万吨城市矿产等项目启动建设。积极培育规模企业。引导华亚数控、顺天塑业等骨干企业做大做强，扶持五新钢模等有条件的企业上市融资，培育年销售额过亿元企业3家。重视和关注中小微企业落实用地、资金扶持政策，支持企业自主创新和升级改造，力争新培育规模工业企业5家。
(二)全力提速发展现代服务业
发展以商贸物流业为主体的现代服务业，既是市委、市政府“构筑商流物流中心”战略定位的要求，更是鹤城发挥传统产业优势、实现持续稳步发展的战略选择。集聚壮大商贸物流业。加快城中、迎丰组团等商业集聚区、特色街区建设，积极谋划城东、湖天等组团区域商业次中心发展，支持引导传统商业综合体发展品牌旗舰店、星级酒店等高端业态，力争完成冷链、金属行业发展规划编制，逐步完善怀化城区产业梯次层级。加快实施在建大型商贸物流项目建设，确保华桥钢材市场建成营业，国际汽车城新建4s店15家，飞达新世纪、锦绣五溪商业广场、佳惠物流配送中心、博世康物流中心等项目完成主体工程或启动基础建设。积极引进培育知名商业品牌，支持鼓励佳惠启动保税仓建设，怀仁等本土企业发展总部经济，逐步形成鹤城商贸物流品牌群体，力争培育销售过10亿元企业3家、过60亿元企业1家以上。推进城乡市场体系建设。新建或改扩建云箭、石门等农贸市场7个，改扩建黄金坳、芦坪等乡镇集贸市场3个，建设农产品直销直配店20个。发展各类生产生活性服务业。加快发展交通运输、信息科技等生产性服务业，统筹发展住宿餐饮、物业家政、健康服务、文化娱乐等面向民生的生活性服务业，大力发展金融、审计、评估、会展等新兴服务业，精心筹办汽车展销会、经贸洽谈会、博览会等重大节会2-3次。积极培育旅游消费，加快黄岩、潭口水库等本地重点景区景点建设，主动对接大湘西地区等周边旅游热点，融入“张家界—怀化—桂林”黄金旅游走廊建设，力争全市游客集散服务中心落户鹤城。
(三)着力发展城郊特色农业
“市区同城、城乡一体”的区情特点，决定了鹤城现代农业发展，必须依托并服务于怀化中心城区，走城郊特色农业发展道路，整合资金、集中力量办大事，打造示范亮点，实现规模效益，努力建设怀化城区后勤保障基地，力争年内实现农业总产值14.19亿元，增长4%，完成粮食播种面积12万亩，新增工业原料林、油茶等规模农业基地1.25万亩。高起点建设“两园”。启动“武陵生态休闲农业示范园”建设，按照省级农业示范园区定位，高质量规划建设杨村、黄岩等区域7平方公里核心建设区，突出发展景观农业、高效设施农业、万亩果蔬基地、乡村旅游等特色产业，力争年内完成基础设施建设用地报批等前期工作，实施传统农业区、民族风情镇等基础建设。启动“鹤城农产品加工仓储配送物流园”建设，规划建设五省(市、区)周边区域大型农产品集散交易市场，年内力争完成园区土地调规报批、修建性详规编制等前期工作，启动园区“三通一平”建设。高标准壮大“两区”。做强“城郊现代高标准规模养殖小区”，加快建设以黄金坳仇家村、岩冲村为核心的生猪养殖产业区，扶持现有养殖大户进行规模化、标准化改造，力争大西南生猪交易中心建成投产，新建或改扩建生猪标准化规模养殖场4家，年出栏生猪17万头以上。做精“标准化果蔬种植区”，加快建设以芦坪坪星村、楼城坳村、长潭村及黄金坳仇家村、沙溪村、汪家村、岩冲村等区域为核心的万亩果蔬产业带，新增果蔬种植基地面积1000亩，创建市级蔬菜标准化示范园1个;加快建设以黄岩为核心的高山生态延季蔬菜产业带，新增生态蔬菜种植基地1000亩。高质量服务“三农”。充分整合农、林、水、牧等资金，重点支持黄金坳片区农业示范园区和规模基地建设，加快形成农业产业规模化、标准化发展格局。大力发展“一乡一品”品牌农业，打造凤坪杨梅、贺家田香菇、山下黑木耳等一批地理标志性农产品品牌，力争新增绿色和无公害农产品认证3个，农产品产地认定面积6000亩。高度重视村级集体经济发展，力争2年内消除村级集体经济“空壳村”，每个村集体经济收入达到3万元以上。大力发展农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型主体，新增示范性农民合作组织4个以上，新培育市级农业产业化龙头企业2家。建立健全区、乡、村三级土地流转机制和交易平台，妥善解决土地流转纠纷，力争新增土地流转面积3000亩以上。落实粮食直补、农资综合补贴、农业保险等各项惠农补贴政策，完善农技推广、农产品质量监管、山洪灾害预警、信息服务、森林防火、金融支持、动物防疫等服务体系建设，切实增强农业防范市场风险和自然灾害能力。
(四)强力推进重大项目攻坚
项目是投资的载体，投资是发展的支撑。必须坚持把项目建设作为推动发展的重要抓手，以项目带投资、促发展。全年计划实施区级重点项目61个，投资48.41亿元。加强项目谋划。立足区位交通优势和产业发展实际，积极对接上级政策和外部产业转移需求，研究谋划一批具有品牌优势、带动力较强的重大项目，确保全年储备项目200个以上，投资规模400亿元以上。完善建设内容、建设时限、效益分析等项目基础信息，明确环境评估、土地征用等前置条件，力争储备项目达到可签约、可开发利用、可与银行合作的深度。强化项目招商。牢固树立招商引资是加快发展“第一菜单”理念，大招商，招大商，全年力争引进大型项目25个以上，到位市外境内资金42亿元，增长35%以上。突出新型工业、现代服务业、生态农业等产业招商，力争产业投资占投资总额比重达到40%左右。着眼湖南“一带一部”区位优势，扩大与长三角、泛珠三角、长株潭及武陵山片区交流，加强与国际国内500强、大型央企省企等战略投资者的合作，力争华美立家、中联重科、3000亩玫瑰园、潭口水库旅游开发及黄金坳产业园等项目落地实施。创新招商方式，充分整合区直部门招商职能，以专业化、产业链、点对点招商为重点，扎实开展亲情招商、以商招商、驻点招商、节会招商，充分发挥各类商会、协会、社团及中介组织的作用，多渠道推进招商引资工作。优化项目服务。坚持实行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的领导责任捆绑式项目攻坚机制，坚持“月督查、季通报、半年讲评、年终考核”调度考核机制，及时化解项目用地、资金、环境等“瓶颈”问题，确保项目按期推进。严格执行项目建设法人责任制、招投标制、工程监理制和竣工验收制等管理制度，强化政府性投资工程全程审计，努力打造廉洁工程和优质工程。
(五)奋力推进征地搬迁安置工作
征地搬迁安置工作是一项政策性强、涉及面广、社会关注度高的工作，也是我区现阶段的主要工作任务之一。《怀化市城市规划区集体土地与房屋征收补偿安置办法》及配套文件等新征收补偿安置政策已经出台，怀化市区国有土地与房屋征收补偿安置政策及配套文件即将出台，必须顺应政策调整变化，严格政策标准，严格规定程序，依法阳光操作，在维护群众合法权益的前提下，积极稳妥地推进征拆安置工作。注重宣教引导。及时组织开展新征收补偿安置政策集中培训，通过区、乡(街道)及村组干部进村入户、召开群众大会、发送宣传资料、集中巡回宣讲等形式，广泛宣传新征收补偿安置政策的实施主体、程序方式及惠民利好措施，扩大新政策群众知晓覆盖面，争取群众最大程度理解、支持和配合。加强征拆安置工作资金、人员保障，建立健全业绩考察、年度考核、干部选拔等征拆工作激励机制，大力宣传征拆安置工作先进典型，努力营造征拆安置工作比进度、比贡献的良好氛围。依法规范操作。坚持依法依规合理、公开公正透明原则，统一征拆标准，统一操作程序，统一解释口径，一把尺子量到底，坚决维护政策严肃性。严格征拆安置资金审批、拨付和结算要求，切实规范征收安置成本管理。密切关注被征拆群众的实际困难，主动为其排扰解难，做到人文关怀和有情操作，力争征拆安置工作和谐推进，对于无理取闹、恶意阻挠征拆安置工作的行为，坚决依法予以打击。突出安置先行。切实加快安置区建设进度，完善安置区基础配套设施，年内确保国际汽车城、盈口高铁等村民安置区完成部分主体工程建设，启动溆怀高速北连接线、绕城高速东及东南连接线、迎丰东路立交桥等安置区建设。妥善处理遗留问题。依法依规逐步解决5%预留地、划地安置、村民建房等各类涉征涉迁问题，同步探索解决失地少地农民社会保障等长远利益问题。
(六)努力加快城乡一体建设
统筹城乡发展、推进城乡一体化建设是加快全面建成小康社会的重大举措，也是新时期新阶段解决“三农”问题的根本途径，必须围绕“建设生态文明城市”定位，推进城市生态化、农村城镇化进程，大力改善城乡人居环境，逐步缩小城乡差距。抓好中心城区提质改造。全面落实中心城区提质改造“三年行动计划”，完成剩余200余条背街小巷和城中村道路油化硬化、亮化绿化美化等提质改造任务。加快城市棚户区、城中村等区域提质改造，确保榆树湾棚户区及周边区域整体改造完成1#安置楼建设，启动2#安置楼和商业步行街建设;领城国际、岩冲煤矿、广兴财富一期等棚户区改造及狮子岩、红星等城中村改造实施安置房主体建设，三角坪电影院棚户区改造实现开工建设。积极服务国家和省市交通、城建等重点项目建设，确保按期完成城东、城西、杨村等高速公路主入口拓改工程，以及高铁站前广场、二环路改造、人防工程等50余个项目的征拆和协调服务工作。加快城东区域道路、管网等基础设施及重点项目建设，确保卢林北路、四方路、建民路、桐兴路建成通车，军民路完成路面工程，力争云箭集团工矿棚户区改造异地新建、政法基础设施建设等完成主体建设。加快黄金坳小城镇建设。按照“农产品加工区、仓储物流区、产城融合特色区”的总体定位，尽快完成黄金坳产业园战略规划编制。整合交通、水利等资金加快镇区基础设施建设，确保里三元路建成通车，供水工程完成引水管道铺设，实现与城区自来水并网通水，黄金大道实施改造升级，三角坪综合开发项目完成前期工作并启动一期建设。适时启动产业园、入城快速干道、安置区建设，同步加速人口、产业向镇区集聚，实现产业园区实质性开发建设。不断深化城市精细管理。加快“数字城管·智慧城市”建设，全面推进城市管理向“网格化、信息化、精细化”转变。加强国土、规划监管，规范村民建房行为，依法坚决打击“小产权房”建设，大力整治“两违”建设，完成拆堵“两违”建设6万平方米以上。严格渣土运输管理，大力整治乱搭乱建、乱停乱摆等城市“乱象”，认真抓好城区烟花爆竹禁燃限燃工作。继续巩固治限治超成果，依法关停s223省道石门路段沿线非法砖场、采石场，力争超限率下降到3%以下。适时启动“村改居、乡镇改街道”工作，平稳推进社区区划调整和社区标准化建设，力争年内新增社区7个，完成社区标准化建设5个，创建省级示范性社区2个。扎实开展健康教育、除“四害”等爱国卫生工作，确保顺利通过全省灭蚊先进市复查验收。积极探索社区义工、志愿者服务等市民参与自主管理城市新途径，不断提升市民素质和城市管理水平。全力推进新农村建设。加大石门山下村、黄岩白马村等新农村示范村建设力度，力争创建省级以上示范村1个。持续改善农村通行条件，力争坳背村、大竹林村通畅公路建成通车，新建或改造招呼站4个、危桥1座、农村文明样板路10公里，县、乡、村级公路常年维护率分别达到100%、60%、50%以上。完善农田水利设施，实施小二型病险水库除险加固5座，逐年完成“五小水利工程”维修改造任务，解决1.2万人安全饮水问题，新增和改善灌溉面积1020亩，建设高标准农田8000亩，力争完成省级投资土地连片整治项目立项3000亩以上。加强农机推广力度，新建机耕道路7公里，农业机械化水平达50%以上。完成农网改造二期工程，持续降低农村用电价格，加大通讯网络、有线电视、宽带光缆等向农村延伸力度。启动精准扶贫“三年行动计划”，坚持整村推进与到户到人相结合，建成凉亭坳、芦坪等乡镇扶贫工作站2个，完成贫困村团寨及产业道路建设2条，实施5个贫困村“六到农家”建设，力争实现稳定脱贫3000人，促进贫困村和贫困人口同步实现全面小康。
(七)倾力建设国家生态功能区
生态创建是我区实现科学发展、转型发展的持久动力和重要抓手，也是构建宜居城市、建设美丽鹤城的有力支撑，必须深入推进“碧水、青山、蓝天”工程，积极创建全国绿化模范城市，加强国家生态功能区建设，打造人与自然和谐共生体系。加强生态保护建设。实施绕城高速范围内公益林绿化提质10万亩，确保城郊森林覆盖率由58%提高到60%以上，打造“环城自然生态保护圈”。推进国省道、高速高铁沿线通道疏残林改造、“三边”绿化以及通村道路等绿色走廊建设，加强黄岩、贺家田等区域生态林保护，新增人工造林4000亩、封山育林14万亩、幼林抚育2.6万亩。实施中心城区背街小巷、城中村、无物管小区、城东等区域绿化提质，积极支持城区小游园建设，新增城区绿地面积20万平方米。加强中小河流综合治理和饮用水源地保护，完成太平溪上游综合治理1.2公里，岩堰溪杨村段治理6.3公里。落实最严格的耕地保护制度，严守14.2万亩耕地和9.9万亩基本农田红线，确保耕地占补平衡。综合整治城乡环境。深入实施农村环境连片集中整治和城乡环境卫生整洁行动，加大农村集镇和村寨垃圾处理设施及保洁工作投入，扎实推进石门、黄岩等区域“美丽乡村”、人居环境整治工程以及文明卫生乡村、村庄整治建设，创建区级以上文明卫生乡镇4个、文明卫生村10个、村庄整治示范村2个，完成农村改厕200座，努力实现城乡环境卫生同创同治同质。抓好环境污染源头管控，开展汽车尾气排放和pm2.5监控，加大超标排放监管力度，提升城乡环境质量。大力推进节能减排。全面落实污染物总量控制与减排计划，严格执行项目环评和环保“三同时”制度，确保万元gdp能耗下降5.5%，主要污染物排放削减量完成年度目标任务。积极发展农村清洁新能源，新增大型沼气工程1座、太阳能热水器180台。
(八)致力推进改革创新
改革创新是鹤城发展的动力和活力，必须坚持以改革创新统揽发展全局，加快改革创新发展步伐。深化经济领域改革。抢抓政策性机遇，加快国企改制扫尾进程，力争2年内完成所有国企改制任务。充分发挥比照省级扶贫重点县等政策平台作用，推行向上争取资金项目化管理，力争上级转移支付等方面得到更大支持。继续深化部门预算、政府采购、财政投资评审等财政体制改革，严格预算管理，严控预算支出，提高资金绩效。进一步加强政府性债务管理，建立地方政府债务规模管理和风险监测预警机制，严格控制新增政府性债务。鼓励金融体制创新，加快农村信用社改制农村商业银行进程，积极推进农村支付结算村村通工程建设，力争完成筹建农村商业银行、小额贷款公司、村镇银行各1家，实现农村金融服务中心(站)全覆盖。规范完善政府融资平台，进一步增强区城建投、区农贸投等融资能力，加快组建交建投等融资平台。深化行政领域改革。深化行政审批制度改革，最大限度减少行政审批事项，减少政府对微观事务的管理，力争打造全市行政审批事项最少县(市、区)。深化公路体制改革，启动卫生、计划生育机构“大部制”改革，力争年内实现实质性整合。深化社会领域改革。推进事业单位分类改革，进一步明晰部门责权体系，提高事业单位公共服务水平。推进新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险合并工作，逐步建立统一的城乡居民基本养老保险制度。完善创业鼓励政策，整合创业就业扶持资金，支持大中专毕业生、退伍军人、返乡农民工和失业人员自主创业。建立和完善政府购买公共服务机制，鼓励发展与公共利益、基层自治等相关的社会组织。积极探索社区专职工作者职业化，深入开展依托社会组织推进居民自治，加强社区与小区物业工作联动，推动社区治理方式转型，提高居民自治程度。
(九)聚力保障和改善民生
加快推进以改善民生为重点的社会建设，既是维护和实现社会公平公正的关键环节, 也是维护社会和谐稳定的重要基础，必须坚持不懈地增进民生福祉，统筹发展社会事业，让发展成果更多地惠及人民群众，促进社会和谐。强力推进民生改善。继续抓好城镇就业困难人员、高校毕业生就业和农民培训、农村劳动力转移工作，确保完成各类培训3000人、新增城镇就业5000人、农村劳动力转移就业1400人。严格落实企业退休人员养老金提标政策，推进基本养老、医保、工伤、生育等各类社保扩大覆盖面，确保城乡居民养老保险参保率保持在90%以上。认真抓好城乡低保、城镇“三无人员”及农村“五保户”供养、优抚、城乡特困户生活与医疗救助等工作，健全最低生活保障标准和资金投入自然增长机制。加大移民项目资金争取力度，扶持三角滩、竹林坪等移民集中区养殖、水产等产业发展及基础设施建设，切实改善移民生产生活条件。积极发展社会福利事业和公益慈善事业，扶持发展养老服务产业，健全残疾人、困境儿童社会保障和服务体系。加大住房保障力度，稳步推进城乡“安居工程”和农村危房改造，完成农村危房改造300户。重视“空心村”问题，建立健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系。统筹发展社会事业。大力实施“安教工程”，完成教师周转房建设283套。全面落实怀化城区教育发展“第二个五年行动计划”，继续推进钟秀、河西等3所学校后续建设，改扩建人民路小学等学校3所，建设省级合格学校12所，改建村小及教学点25所，全面消除学校d级危房。加大科技项目申报和企业品牌创建扶持力度，广泛开展送科技下乡活动。完善社区、农村基层医疗卫生服务体系、重大疾病防控体系建设，建立健全卫技人员培训及引进长效机制，完成贺家田乡卫生院改扩建项目，建成标准化村卫生室10个。建立完善人口和计划生育利益导向机制，依法加强社会抚养费征收力度，稳定低生育水平;按政策规定落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策，促进人口长期均衡发展。全力推进文化体育事业发展，深化“三馆一站”免费开放工作，加快实施青少年体育训练基地建设，积极备战省十二届运动会。加强双拥共建、国防动员、民兵预备役及军事设施保护工作，推动军民融合深度发展。维护妇女儿童和未成年人的合法权益，重视残疾人和老龄工作，统筹推进统计、外事侨务、民族宗教、物价、气象、档案、地方志、科协、对台等工作，实现各项社会事业全面进步。加强和创新社会治理。深入推进领导干部接访下访、包案工作和重大事项社会稳定风险评估机制，强化区直部门及乡镇、街道信访维稳责任，积极化解信访积案，努力从源头上预防、减少和消除影响社会稳定的重大信访问题和群体性事件。推行流动人口居住证“一证通”制度，推进治安电子卡口、视频侦查系统等信息化建设，新增背街小巷等区域电子监控200个。加强特殊人群服务管理，做好社区矫正、安置帮教和预防青少年犯罪工作。依法加大网络管理力度，加强社会舆情和网络舆情分析研判，把握舆论主动权和话语权。建立完善社区基础信息数据库，进一步优化配置社会服务管理力量，全面实施社会事务网格化管理。加强区、乡、村各级矛盾纠纷调解组织、社区(农村)警务室及人民调解室等平台建设，组织有关部门集中办公、集成服务，履行社会治理职责，形成对群众求助、投诉、信访、报警的联动受理、处理、反馈机制，确保重点工作联动、突出问题联治、平安创建联创。依法整治突出治安问题，坚决打击各类违法犯罪，积极推进 “法治鹤城”和“平安鹤城”建设。按照党政同责、一岗双责、齐抓共管的要求，持续开展交通、消防、施工安全大检查和高危企业、重大危险源专项整治，积极推进企业安全生产分级分类管理、安全标准化创建和农村团寨电改、水改工作，坚决遏制各类安全事故。加强食品药品安全监管，确保食品药品安全。
三、打造人民满意政府
以党的群众路线教育实践活动为抓手，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，大力弘扬创先争优精神和求真务实作风，努力为建设首善之区提供坚强保障。
坚持求真务实,为民执政。全面开展党的群众路线教育实践活动，认真查摆在“四风”方面的突出问题，切实从思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众。深入推进服务型政府建设，强化责任担当，主动上门服务园区项目、服务基层群众，帮助基层***一批发展难题，帮助群众解决一批生产生活方面的实际困难。加强保障民生和基层的公共财政服务，保住基本、补上短板、兜好底线，确保政策对象范围内干部职工医保财政配套部分落实到位，住房公积金财政配套部分由3%调增至6%，抚恤金补贴按新政策标准执行，乡镇(街道)公用经费平均增加至45万元，村级组织运转经费在20***年基础上增加1万元。畅通政务电话、政务网络、政府会议等政民互动平台，及时回应群众诉求，扩大信息公开范围，邀请人大代表、政协委员列席政府常务会议，提高政府透明度和公信力。
坚持解放思想，科学施政。深入学习和全面贯彻落实党的***届三中全会精神，毫不动摇地全面深化改革，加快转变政府职能，全面履行公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。建立健全政府集中学习制度，定期组织邀请有关专家学者举办市场经济、深化改革等专题讲座论坛活动，切实提高各级干部谋发展、抓发展的能力。深化政府机构改革，严控编制总量，调优机关和事业单位机构编制结构，进一步简政放权。严格落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制，强化目标和过程管理，建立严格的督查考核体系，切实增强政府执行力。
坚持责任高效，依法行政。坚决贯彻区委决策部署，自觉接受区人大法律监督、区政协民主监督和社会各界公众监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，积极支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作，不断强化政府及部门工作责任。完善目标责任管理考核指标体系和评价办法，深化政府工作群众满意度测评和各级干部效能评价，强化政府绩效管理。进一步完善行政决策程序，坚持重大问题集体决策、专家咨询、社会公示、风险评估、合法性审查和决策跟踪反馈，虚心听取各方面意见建议，加快建立健全体现群众意愿的科学民主依法决策机制。建立和完善重大案件集体讨论、行政处罚听证等工作制度，促进行政执法行为规范化。
坚持标本兼治，廉洁从政。牢固树立过紧日子的思想，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等规章制度，停止新建楼堂馆所，停止一般公务用车审批，推行公务卡制度，严管“三公”经费，严控一般性支出，规范项目建设工作补助等津补贴发放，千方百计降低行政成本，确保“三公”经费支出只减不增。加强行政效能监察、审计监督、财政监督，强化对财政资金使用、重大项目投资、工程招标、政府采购、国有资产资源经营管理等重点领域监管，认真落实“一岗双责”，实行“一案双查”，建立廉政风险防控长效机制，努力把权力关进制度的笼子里。着力构建惩治和预防腐败体系，动员引导社会力量有序参与反腐倡廉建设，努力做到政治清明、干部清正，全力打造清廉高效政府。
各位代表，时代赋予重任，人民寄予厚望。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，凝聚全区人民的智慧和力量，以更加高昂的斗志、更加扎实的举措、更加务实的作风，努力工作，奋力担当，为加快建设“五个鹤城”、全面建成小康社会而努力奋斗!
共3页，当前第3页123【篇三】龙岗区政府报告
面对过去的一季度，我部将市场运作情况进行分析总结后，上呈公司领导。
1：销售目标110万元，实际回款107万元，负计划目标2万元。销售库存合计约47万元，实际销售61万元。与去年同期增长35%左右。
（一）、今年我们销售部门根据年初制定的总体目标以及在年中分阶段制定的时段性目标，根据既定的销售策略和任务，按照常年的习惯，进行人员细分，并根据市场供求关系，组织我部门工作人员，以销售业绩为衡量标准，进行针对市场的销售任务。期间，我部门工作人员也制定了自己的目标计划和销售计划，充分发挥自主性、创新性，顺利完成各自预定的销售任务，并及时总结经验的可取之处和不足，加以改善。
1、质量问题偏多。
玻瓶的破损偏高，盒三及小神仙出现一定沉淀。
2、竞争比较激烈，其他企业价格对比差异。
在市场经济的大环境下，各企业的竞争已经越来越白热化。在产品普遍相同或类似的情况下，价格的竞争，也成为了销售渠道上的一个大关口。在产品质量普遍存在的前提下，同行的其他企业的产品价格为了占有市场，特别是七宝酒二个经销商之间的打响的价格战，把市场同价产品压低很多，以致形成比较悬殊的价格对比。在品牌凸显性不强的局势下，这种悬殊的价格之差，同样造成了我司创利方面的压力。
3、内部资金运作紧张，产品供应出现较长时间断货。
（三）根据市场的变化，及需求，公司领导调整了经销商策略，采用“分兵突进”的战述，按产品品项新招二名经销商，经销商之间形成一定竞争的格局。根据新余市场的情况，已完成部份产品的重新定价，将市场操作权取回公司手中，更利操作市场。计划将全品项进行价格调控，目标使公司有资源可用，尽力创造有效产值，扭转产品出库就生产亏损的局面。
我部门2季度的工作，在公司统一部署下，以经济效益为中心，以公司利润最大化为目标，对外开拓市场，对内严格制定每一个相关步骤，以市场为导向，面对市场经济越来越激烈的竞争挑战，抢抓机遇，团结拼搏，齐心协力完成好2季度的销售工作计划任务。
（一）、总体销售目标60万
（二）、未来的工作在过去的经验上主要需要改善之处
1、质量的改善。
在销售工作开展之前，对产品的质量要有更严格的把关，并在销售宣传中，把质量的优势尽可能最大的凸现出来，争取商家对我公司产品更多的信任和更大的购买力。
2、价格方面。
由于产品价位调控的布署，可以在预算的价格尺度调动范围内，根据市场环境的形势和对市场竞争的科学合理性分析，推出系列消费者拉动促销活动，使产品的销售既在预计范围内盈利，又使消费商家对价格方面减少挑剔。让产品的品牌让更多商家熟知，使产品的质量在商家中形成一个良好的口碑。
3、资金回扰
针对无利不起早的“老板”心态，公司应尽快全面完成新的价格调控，使之有相对的盈余针对经销商也开展系列优惠活动（例如：在限定期定完成打款并销售30万奖面包车一辆等等）
4、多面的销售渠道，发展更多的销售平台
除了最原始的销售渠道之外，提高酒店销售水平，建立良好信用的酒店和团购销售平台。销售形势的好坏将直接影响公司经济效益的高低。多年来，产品销售部坚持巩固老客户、培育新客户、发展市场空间、挖掘潜在市场，未来，我们还需要更全面的利用我公司越来越壮大的品牌影响带动产品销售，建成了以本地为主体，辐射全省乃之全国的销售网络格局；同时，可以与各传媒媒介等形成良好的`合作关系，如多参加或举办业内或相关行业的系列活动，多方面的进行宣传销售，让本品牌的产品有更广大的拓展平台。
5、随时关注业内动态，掌握更多的市场信息
随着行业之间日趋严酷的市场竞争局面，信息在市场营销过程中所起的作用越来越重要，信息就是效益。销售部在今后的工作中更应密切关注市场动态，把握商机，认真做好市场调研和信息的收集、分析、整理工作。使得销售部通过市场调查、业务洽谈、报刊杂志、行业协会以及计算机网络等方式与途径建立起更加稳定可靠的信息渠道，密切关注行业发展趋势；建立客户档案、厂家档案，努力作好基础信息的收集。
6、提高销售部人员自身的工作素质
（1）加强与客户的沟通联系，多想办法，建立起良好的合作关系；
（4）做好售前、售中、售后服务。
过去一季，我们走过了展望计划、艰辛起步到共创成功的历程，我们也体会到了这一过程带来的快乐。今天，新的一季，我们站在一个新的起点，面对未来更严峻的挑战和更期待的机遇。依靠我们公司领导的信任和指导，依靠优秀产品，先进的营销理念，良好的服务意识，团结的协作氛围，优秀的员工队伍，我们整装待发。也许，未来的路也是充满曲折的，甚至比过去所要承受的压力更大，但我们坚信，这条路注定是充满机遇、充满挑战、充满希望的。
我们深信，在公司的正确领导下，只要我们销售部门全体干部、员工坚定信念，奋发进取，团结协作，以小目标实现大目标，以大目标实现长远目标，一步一个脚印，一定能出色完成任务，让20***年成为名副其实的创利年！
【篇四】龙岗区政府报告
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协各位委员提出意见和建议。
“”时期和20***年工作简要回顾
“”时期是道里区发展历程中极不平凡的五年。面对复杂多变的外部经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在市委、市政府和区委领导下，在区人大依法监督和区政协民主监督下，区政府团结带领全区人民，认真贯彻落实党的、***届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，深入实施“两部”发展战略，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生，积极应对经济下行压力，圆满完成“”时期各项目标任务，获得国家级荣誉22项、省级荣誉20项，谱写了道里区科学发展新篇章。
“”时期，是综合经济实力显著提升的五年。五年来，我们坚持发展第一要务不动摇，狠抓招商，大上项目，经济总量和效益迈上新台阶。“”末，预计完成地区生产总值605亿元、地方公共财政预算收入30亿元、全社会固定资产投资513亿元、社会消费品零售总额756亿元，年均分别增长9.2%、13%、31.5%、13.7%。20***年、20***年道里区连续入选全国投资潜力百强区和全国综合实力百强区。
“”时期，是城市空间大幅拓展的五年。五年来，我们加快推进群力新区、哈西群力联络空间开发建设，城区面积由24平方公里扩大到50平方公里，城市基础设施和城乡环境面貌明显改善，为经济社会发展提供了空间支撑和要素保障：“五大商圈”集聚辐射带动效应进一步凸显，城市承载和吸纳产业的能力不断提升，形成以产兴城、以城促产的产城融合发展新格局。
“”时期，是改革创新步伐持续提速的五年。五年来，我们全面深化改革，新农镇、太平镇获批全国发展改革试点镇，完成农村土地确权登记工作;深化人事、教育、卫生、行政审批等重点领域改革，完成部门改革整合，成立了市场监督管理局和卫生计生局，实现企业登记“四证合一、一证一码”：“中心社区”建设模式在全国推广，“云医疗”模式开创全省先河，全区专利授权超过3000件，科技进步贡献率达到57.5%。
“”时期，是人民生活明显改善的五年。五年来，我们坚持民生优先，持续加大民生项目投入力度，区级财政用于改善民生事业的资金达95亿元，占财政支出的69%。城乡居民可支配收入预计分别达到32615元和16214元，年均增长13.2%和15.6%。城乡困难群众、低保人员和企业退休人员养老金实现应救尽救、应保尽保、应发尽发。教育、文化、卫生计生工作亮点纷呈，学前教育、职业教育、社区建设、社区医疗、残疾人工作、公共文化服务建设等工作走在全国前列，人民群众的幸福指数和满意度大幅提升。
“”时期，是凝心聚力锐意进取的五年。五年来，我们全面加强政府自身建设，紧紧围绕“”确定的目标任务，保持战略定力，坚定发展信心，认真贯彻落实中央和省市区委的决策部署，解放思想勇创新，攻坚克难敢担当，依法治区严问责，拒腐防变守底线，一张蓝图绘到底，一门心思谋发展，一以贯之抓落实，开创了政府各项工作新局面，政府的执行力和公信力显著提升。
20***年是“”规划的收官之年，我们主动适应新常态，突出目标和问题导向，保持工作定力，确保经济社会持续健康发展。重点推进以下工作。
(一)转型升级，着力提升经济发展质量和效益。千方百计招商选资，强力推进产业项目建设。年初确定的100个大项目全部开复工，完成投资348亿元，占年计划的102%;纳入省市重点的50个产业项目全部完成年度目标，完成投资139亿元;引进项目403个，实际利用国内资金172亿元，同比增长30.1%;实际利用外资1.45亿美元，同比增长23.2%;红星美凯龙、陈金体育馆等项目开工建设，飞机拆解基地、民生尚都二期等项目实现征拆净地;改造升级传统商贸业，加快推进总部经济、电子商务等现代服务业发展，制定出台全区“互联网+”和扶持电子商务发展相关政策，区财政拿出20***万元扶持电商园区和企业发展，建立了全市首家日用品跨境电商交易平台——“东北亚电商产业园”，苏宁、联强等骨干企业拓展电子商务步伐加快，中央红“沃沃购”被商务部评为“电子商务示范企业”;启动建设哈尔滨创新性金融示范区，首期规划的互联网金融交易中心建设工作已经全面展开;中航资本、正德人寿、华夏银行等8个总部项目成功落户：“龙门科技”“创富汇”“左岸创咖”等创业创新科技孵化器、众创空间相继建成，全年新增企业4360户、个体工商户8258户，规模以上企业发展到80家;传统农业加速向优质高效都市现代农业发展，提档升级天顺农业园区、顺意养殖园区等农业园区10个，实施农业综合开发项目5个，规模以上农业产业化龙头企业增加至12家，建成休闲采摘园区10家，全区标准化蔬菜生产棚室发展到7337栋，无公害、绿色、有机标识认证发展到133个。
(二)提档升级，着力改善城乡环境面貌。完成民主棚户区、哈站北广场等区域棚改征收征地净地项目13个，完成回迁安置房建设5万平方米652套，拆除临空经济区、群力外滩区域等违章建筑51.5万平方米，为省市重点产业项目落地建设创造了条件;维修车行道197条、人行道256条;维修改造物业弃管小区、老旧住宅42万平方米、居民庭院31个，拆并小锅炉33台，完成老旧管网改造20.55公里，新增供热面积160.5万平方米，全区集中供热覆盖率达94%，居全市之首。完成城区彩化建设项目34项，全年新植树木4.86万株，新增绿地31.2公顷，维修改造群力新区金河公园等8处灯饰亮化及喷泉景观;健全城区市容环卫作业精细化、常态化管理机制，全区无积尘示范街路和广场达到43处，绿色清冰雪工作实现“首场必净、场场干净”目标;加强村屯基础设施和环境整治，改造泥草房55户，新建农村道路10.9公里。
(三)普惠民生，着力提升人民群众福祉。全年财政用于民生事业支出29.9亿元，占全区一般公共预算80%。投资1.4亿元，配备教育教学设备，新建及加固改造校舍16所;深化教育教学改革，中高考、职高竞赛成绩再创新高;优化教师队伍结构，面向全省选调骨干教师101名，以全省最高分通过国家“义务教育发展基本均衡区”创建工作检查验收。社区医疗工作继续领跑全省，道里区被选为全省唯一一个区级全国健康促进示范区;区级综合医疗卫生服务中心整体功能提档升级，“云医疗”卫生信息化平台全面铺开应用;3000平方米以上的智能化社区卫生服务中心增至10个，位列全省首位。道里区取得第三批“国家公共文化服务体系示范区”创建资格，投入300万元对区文化宫进行扩建改造，开展“老街音乐汇”等20项品牌特色文化旅游活动，海宁皮革城成功创建国家4a级旅游景区。深入推进“大众创业、万众创新”，城镇新增就业2.02万人，转移农村剩余劳动力4.67万人次。新建1000平方米以上“中心社区”2处，“全国社区治理和服务创新实验区”创建工作通过民政部终期评估;引进全国“华龄健康365”工程，国家级“暖心工程”试点社区服务站达到16个。发放廉租房补贴20***余户714万元，实物配租713户，审核通过公租房申请7810户。妇女儿童发展规划(20***—20***年)的各项指标全面达标，为民兴办的实事全部兑现。
(四)创新方式，着力提升社会治理能力。开展区域交通环境综合整治及消防安全专项整治，消除清河湾危化品等一批重特大安全隐患，全区安全事故数量、受伤人数同比分别下降7%、27%，全区安全生产形势基本稳定。强化应急管理工作，开展各类应急演练200余次，快速有效处置顾乡大街地面塌陷等突发事件12起，最大限度保障人民群众生命财产安全。深入开展食品、药械、农资等专项整治行动，切实维护市场秩序和消费者权益。扎实抓好信访工作，开展信访工作百日专项行动攻坚战，全年化解信访积案51件，办理上级交办信访案件303件，办结率达100%，实现信访工作“减量退位”目标。加强社会治安防控体系建设，严密防范惩治违法犯罪活动，打掉黑恶势力团伙4个，命案破案率达100%。深化社会主义核心价值观教育，省级文明创建先进集体、十星级文明户达到76个，荣获全市第四届“创建全国文明城市工作突出贡献单位”称号。
(五)提速增效，着力提升自身建设水平。坚持问题导向，强化“三严三实”专题教育，严格按照权力清单和责任清单履行法定职责，组织开展“五个专项整治”行动，出台《道里区重点工作行政问责办法》，政府工作人员作风明显转变。大力推进依法行政，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办理三级人大代表建议265件、政协提案164件，办复率达100%。发布政府行政权力清单2155项，圆满完成“六五”普法各项工作任务，受理办结法律援助案件276件，帮助困难群众挽回经济损失484万元，道里区荣获“全国法治城区创建活动”先进单位称号。严格执行党风廉政建设责任制，加大政府投资项目招投标、征地拆迁、政府采购等重点领域、关键环节的监管力度，查处各类违纪违法案件98件，有效净化行政服务环境。
国防、人防、民族、宗教、侨务、外事、地方志等工作也都取得了显著成效。
各位代表，道里区过去五年取得的成绩来之不易，这是市委、市政府和区委坚强领导和科学决策的结果，是区人大依法监督和区政协民主监督的结果，是全区广大干部群众攻坚克难、团结奋斗的结果，是各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和驻区单位、部队官兵、公安干警、离退休老同志以及所有关心道里区发展的各界人士鼎力支持和无私奉献的结果。在此，我代表区人民政府向全区人民，向所有关心支持道里区发展的同志们、朋友们表示衷心感谢并致以崇高敬意!
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到我区经济社会发展还存在一些不容忽视的问题。一是农村经济社会发展与城区差距较大，基础设施较为薄弱，城乡二元结构矛盾较为突出;二是产业结构优化升级任务繁重，拉动经济协调可持续发展的高端制造业和现代服务业发展还不快，促进财税可持续增长的动力不强;三是老城区部分区域改造任务艰巨，城市精细化管理水平有待进一步提高;四是保障和改善民生工作与人民群众的期待还有较大差距;五是政府效能尚需进一步提升，一些干部观念、能力和作风与加快发展的新要求不相适应，少数干部缺乏担当意识和实干劲头。这些问题都需要我们在今后工作中高度重视，并采取有效措施认真地加以解决。
“十三五”时期的发展目标和主要工作
“十三五”时期是全面深化改革的攻坚期，是引领经济新常态的关键期，也是我区在全省全市率先全面建成小康社会的决胜期，做好“十三五”工作意义重大，责任重大。
“十三五”时期我们所面临的国内国际经济发展形势仍然复杂多变，机遇与挑战并存，我们必须准确研判形势，主动把握战略机遇，直面挑战，勇于担当，坚决贯彻落实中央和省市区委的战略决策部署，努力在***难题中奋力开创道里区经济社会发展新局面。
“十三五”期间经济、社会发展的主要预期目标是：地区生产总值年均增长6.5%以上，全社会固定资产投资年均增长10%以上，社会消费品零售总额年均增长10%以上，实际利用外资年均增长10%，城乡居民人均收入年均增长8%以上。到20***年，居民收入提前2年比20***年翻一番;到20***年，地区生产总值提前1年比20***年翻一番。
“十三五”时期必须全面贯彻落实“五大”发展理念，着力实施“两部”发展战略。必须坚持创新发展。要始终坚持把创新发展的理念贯穿于各项工作的始终，充分发挥区位、资源和产业优势，完善创新孵化配套政策体系，积极发展众创、众包、众扶、众筹空间，鼓励和支持大众创业，万众创新，加快推进创新型社会和创新型经济体系建设，着力培育新的发展动能，切实将我区打造成为创新创业新高地。必须坚持协调发展。要始终坚持把协调发展作为统筹推进“五位一体”建设的结合点，进一步优化城乡发展格局，合理配置人口、资源、环境等公共资源，协调推进城乡一体化建设，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，促进城乡协调发展，产业协调发展，经济社会协调发展，努力开创新型城镇化建设新局面。必须坚持绿色发展。要始终坚持把生态建设放到经济社会发展首位，科学确定区域功能定位和产业空间布局，加快推动节能减排，加强污染治理和生态建设，大力发展循环经济、低碳经济，加快推动绿色转型，增强绿色发展能力，切实把我区建设成为生态文明、美丽宜居中心城区。必须坚持开放发展。要始终坚持把开放发展作为推动经济社会持续健康发展的重要动力，抢抓龙江陆海丝路带纳入国家“一带一路”战略的重大机遇，积极融入我市对俄合作中心城市建设，我们要以临空经济区为统领，依托新榆开发区，搭建对外开放的新平台，积极引进国内外企业入区发展，全面提升对外开放的层次和水平。必须坚持共享发展。要始终坚持把提高人民群众的生活水平作为政府工作的第一目标，进一步完善政府公共服务体系，加大民生投入力度，大力实施精准扶贫工程，让改革发展的成果更多地惠及百姓，让发展更有温度、让幸福更有质感、让人民群众更有获得感。强力实施“两部”发展战略。“东部大提升”要依托东部区位优势、文化特色、空间布局和产业基础，加强基础设施建设，提升保障水平和综合承载能力。优化产业布局，加快发展高端服务业，提升经济发展层级和水平，促进东部地区整体提档升级，展示中心城区形象，提升竞争力。“西部大开发”要以群力新区为牵动，以新型城镇化为依托，借助西部良好的地缘、资源优势，加快小城镇建设，增强城镇人流、物流、资金流、信息流集散。着力提升新榆开发区、临空经济区基础设施建设，加快发展新型工业、临空经济、都市现代农业和沿江生态旅游业，进一步拉开城区发展骨架，实现西部崛起，促进城乡统筹发展。
20***年主要工作任务
20***年是“十三五”的开局之年，是新一轮东北老工业基地全面振兴的起步之年。我们要按照市委、市政府和区委统一部署，解放思想，攻坚克难，主动作为，狠抓落实，为实现未来五年宏伟目标奠定坚实基础。
20***年区政府工作总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的和***届三中、四中、五中全会及系列重要讲话精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，按照省、市、区委战略部署，大力实施“东部大提升、西部大开发”发展战略，以提高经济发展质量和效益为中心，以深化改革为动力，以创业创新为引领，以产业项目建设为牵动，以城乡统筹发展为重点，以增进民生福祉为根本，以加强政府自身建设为保证，全力建设临空经济核心区、高端服务业引领区、创业创新先行区、文化旅游展示区、生态宜居样板区，实现“十三五”良好开局，夺取全面建成小康社会新胜利。
一、抓招商，上项目，加快推进经济转型升级
今天的招商项目就是明天的发展后劲，今天的项目结构就是明天的产业结构。20***年，我们将把推进供给侧结构性改革作为经济转型升级的突破口和着力点，以加快“五区”建设、构建“四大板块”为引领，抓招商、上项目、调结构、稳增长。深入开展“产业项目建设年”和“招商年”活动，充分发挥全区招商和项目建设工作推进委员会作用，畅通绿色通道，全力推进项目建设和招商选资。全年计划实施大项目100个，总投资1465亿元，年度计划投资263亿元。重点推进绿地中央广场、飞机拆解基地、哈尔滨外滩等大项目建设，千方百计扩大有效投资，壮大总量;加大对龙头企业扶持力度，拉长产业链条，推动重组并购，盘活存量;紧紧依托中央大街业态调整、哈西联络空间改造、临空经济区开发建设、新榆开发区提档升级、小城镇建设等平台和载体，实施精准招商、产业链招商和产业集群招商，招大引强，优化增量。一是优先发展现代服务业。大力推进哈尔滨创新性金融示范区建设，重点发展互联网金融、消费金融、融资担保等新型金融业态，提升服务实体经济的水平。加快发展文化旅游时尚产业，围绕打造“中国欧陆文化之窗”、国际旅游时尚名街，优化购物环境，大力引进国际一线品牌商和高品质服务业项目，进一步提升中央大街等五大商圈商业业态和旅游产品层次。举全区之力，高标准规划建设哈尔滨外滩和松花江沿岸景观长廊，稳步推进长岭湖及周边生态休闲度假景区建设。发展壮大总部楼宇经济，瞄准500强及省内外各行业龙头企业，开展总部招商。重点依托尚志大街、友谊路和群力地区，着力打造一批税收亿元以上的特色总部楼宇。二是积极培育创新型产业。深入实施创新驱动战略和“互联网+”计划，大力发展电子商务、工业设计、文化创意、现代物流等生产性服务业;构建“产学研，银政企”合作体系，鼓励和支持“龙门科技”“创富汇”“左岸创咖”等众创空间建设，促进科技成果转化，以“双创”助推中小企业发展。三是聚焦工业发展。优化新榆开发区空间和产业布局，明确产业功能定位，逐步淘汰低端落后产能，重点发展智能制造、低碳环保、循环经济、新能源、新材料等产业;完善道路、给水、排水等基础设施配套水平，着力提升承载能力;加快推进美巢项目、鑫鑫种业、彩格智能制造、博实智能传送线等项目开工建设。力争利用五年时间，把新榆开发区打造成为产业特色鲜明、高效集约的临空经济产业支撑区，形成二、三产业协同拉动，三次产业协调发展的新局面。
二、抓特色，谋突破，大力推进城乡统筹发展
西部农村是道里区乃至哈尔滨市未来城市发展、产业建设的重要承载区，是道里区的优势所在、潜力所在、希望所在。20***年，我们将充分发挥近郊临江优势，以推进产业项目建设为牵动，大力发展都市现代农业。一是建设绿色优质农产品集散中心。大力发展优质、绿色、高效种植业，充分发挥立业、天顺等国家、省、市科技园区辐射带动作用，新建温室150栋、大棚400栋，打造4个万亩蔬菜、水稻生产基地，推进种植业产业结构升级;加快发展特色养殖业，推动养殖业向企业化、专业化、集团化发展;积极推进新发镇红旗村哈尔滨绿色农产品及粮食交易中心项目建设工作，鼓励发展农村电子商务，构建产供销于一体的农村产业体系，形成“一村一品，一镇一特色”的产业布局。二是建设西部生态休闲旅游度假目的地。依托松花江、运粮河、长岭湖“一江一河一湖”，积极发展休闲观光农业、养生养老度假产业，重点建设太安村休闲度假区、新江村运粮河口湿地度假庄园，开发建设沿江旅游项目，谋划建设特色旅游小镇，提升沿江镇村农业采摘园知名度，推进长岭湖风景区生态恢复建设。三是积极培育新型农业经营主体。积极发展农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，鼓励和引导工商资本进军农业;依托全国最大的“土流网”构建区域土地流转平台，促进土地流转和规模经营，培育发展壮大农村新型经济。四是大力推进“美丽乡村”建设。加快新发镇、新农镇、太平镇国家级小城镇试点建设，进一步完善农村道路、农田水利等基础设施，投资1.26亿元，实施17.8公里的道里区松干治理工程，提高堤坝防洪能力，计划投资4000余万元，建设农村道路7条、27公里，新建改造饮水工程28处，解决3.4万农村居民饮水安全问题;加强农村环境综合整治，全面推广生物菌发酵技术，降低养殖生产污染，探索农村污水处理新途径，着力改善农村生产生活环境;全年完成50%的行政村达标建设，打造精品示范村5到8个。
三、抓建管，重提升，不断完善城区承载功能
创造优良人居环境是城市工作的中心目标。20***年，我们将牢固树立“精细、精致、精品”的城市管理理念，营造更加宜居、更加宜业、更加宜游的生活环境。一是进一步提升城市承载功能。全力推进金山堡、龙唐集中供热工程项目、静态交通项目及人防地下停车场项目建设，完成新阳路沿街既有建筑节能改造工程;扩大老旧小区及临街踏步整治范围，计划维修庭院500个，大中修道路10条，维修养护道路15万平方米，整治人行道板9万平方米;做好群力新区建管交接工作，完善公共服务和基础设施，提升管理水平，展现群力新区新面貌;推进红专街休闲区等特色街区提档升级，新建和升级中央大街等旅游景区公厕9处，新建改造城区公厕37座。二是进一步加强城区市容环境整治。探索建立城区环卫保洁市场化运行机制，深入开展市容环境卫生综合整治和爱国卫生运动，集中整治沿街门店、商亭、报刊亭等店外经营、外摆外挂等违法行为，重点规范一、二类街路及机场景观大道户外牌匾广告，推进通达街汽配城和田地街金属材料市场等老旧市场整治工作，依法查处违法建筑，严控新增违建;实施绿彩化建设项目36个，升级改造沿江公园景观设施，全面补植街路行道树，打造优美和谐的人居环境;深入实施垃圾净化工程，加大清扫保洁收运频次，升级作业标准，打造精品示范街路及“百街万点促升级”示范街路60条;全力以赴抓好绿色清冰雪工作，切实提升城市环境百姓满意度。三是进一步提高城市管理信息化水平。健全完善城市治理“互联网+”模式，将城管、园林、执法、公安、交通及小区的信息化管理手段有机结合，构建数字化、多层次、全方位的动态管理体系;强化网格化管理，启动“四级平台进社区”工作，开展区三维地理信息勘查、编制和数据录入等项工作，构建覆盖全区的三维地理信息系统。四是进一步推进棚改征收征地拆违工作。大力推进哈站北广场二期、地工街打通工程、临空经济区基础设施配套、工业博览城等10个重点项目征收征地工作，为大项目落地建设创造条件;重点推进田地街、工农大街98号等6个棚改项目土地挂牌及回迁房建设工作，全力做好松江电炉厂、菜库街等棚改项目回迁安置工作，改善低收入居民居住条件;加大监督检查巡视力度，继续保持拆违工作高压态势。
四、抓保障，强服务，持续提高民生保障水平
让改革的成果惠及全区百姓，是我们执政为民的内在要求和职责所在。20***年，我们将深入实施公共服务惠民工程和精准扶贫工程，保基本、兜底线、促公平。一是稳就业打造人才集聚高地。升级改造道里区创业就业指导中心，制定出台道里区引进人才扶持政策，建立创业苗圃、孵化器、加速器、产业园“四位一体”的创业创新载体，组织开展少年儿童创艺大赛和各类创业创新比赛，营造浓厚的创业创新氛围;计划全年创业就业人员培训1.1万人次，实现新就业1.5万人。二是强保障促进社会公平正义。深入推进“五个一批”精准扶贫工程，实现800个低收入家庭精准脱贫;大力推进“救急难”试点工作，设立专项救助资金，对遇突发事件、意外事故、罹患重病的贫困居民提供托底救助;加快推进区残疾人综合服务中心选址论证工作，强化残疾人职业技能培训，进一步拓展残疾人康复途径，推动残疾人事业发展;完善社会福利服务体系建设，实现社会化养老服务全覆盖。三是重均衡提升教育发展层次。深化教育综合改革，实施学校办学水平综合评价与目标管理机制，促进教育优质协调公平均衡发展;全面推广优质教育资源集团化办学模式，引进国际民办学校，强化师资队伍建设，设立教师发展中心，引进、招聘一批优质师资，培养一批名优校长和骨干教师，提升教学队伍整体素质;深入推进“云教育”工程，打造智慧学校试点校20所;竣工交付使用学校4所，开工学校6所，加固维修改造学校48所，进一步改善城乡办学条件。四是广覆盖优化卫计服务。大力开展全国健康促进示范区创建工作，加强基层医疗卫生机构基础建设，完成群力家园、建国及通江尚志社区卫生服务中心建设任务;拓展农村医联体信息共享平台，扩大“云医疗”服务范围，提升卫生计生信息化水平;探索“医养护”结合的医疗新模式，完善村卫生室、乡镇卫生院和区人民医院间的三级双向转诊制度，做好家庭医生签约式服务工作。五是全方位完善文体设施。扎实推进国家公共文化服务体系示范区创建工作，力争基层综合文化服务中心建设全部达标;协调推动区文化体育中心选址工作，并做好开工建设的前期准备工作，区图书馆争创国家一级图书馆。六是高水平加强社区建设。持续推进“中心社区”和“智能社区”建设，新建中心社区1处，改造社区办公用房3处;健全社区准入制度，探索居站分设机制，完善社区公共服务清单，提升社区建设水平;做好第五届社区居民委员会换届选举工作，编制好妇女儿童发展规划(20***—20***年)。七是优服务激发社会组织活力。率先在全市建立社会组织孵化园(公益园)3个，培育公益类社会组织10家;采取公益创投或招投标等方式，引导社会力量参与公共服务和公益事业。
五、抓稳定，促和谐，全力提升社会治理能力
营造和谐稳定的社会环境是我们加快推进经济社会发展的根本保障，也是广大人民群众的所期所盼。20***年，我们将坚持以推进治理体系和治理能力现代化为目标，以践行社会主义核心价值观为主线，深入开展以创建全国文明城市为载体的各类文明创建活动，着力抓好有序交通、文明旅游、志愿服务制度化建设，推动创城工作常态化。强化安全发展新理念，加快安全生产“六大体系”建设，确保安全工作规范化、常态化、法制化建设，坚决遏制重特大安全生产事故发生。深入推进市场主体诚实守信体系建设，落实“四有两责”要求，构建覆盖全区的食品安全网格化管理体系。成立区信访事务调处服务中心和涉法涉诉受理中心，加大积案化解及非访打击力度，实现“减量退位”工作目标。深入推进“平安道里”建设，继续实施“天眼”工程，完善立体化治安巡逻防控体系，始终保持综合治理和惩治犯罪的高压态势，确保人民群众的生命财产不受侵害。
继续做好国防、人防、民族、宗教、侨务、外事、地方志等工作。
六、抓法治，正风纪，切实加强政府自身建设
倾听人民呼声、回应人民期待，为人民服务、对人民负责、受人民监督是加强政府自身建设的基本遵循。20***年，我们将着力加强“五型”政府建设，展现新作为、弘扬主旋律、凝聚正能量。一是建设学习型政府。全体公务人员要牢固树立终身学习的理念，坚持把学习作为提升素质和执政能力的有效途径，不断提高政治理论素养、政策法规水平和业务能力，弘扬严谨端正、求真务实、学以致用的学风，凝聚改革发展共识，着力提升领导科学发展和处理复杂问题的能力。二是建设法治型政府。用法治思维和法治方式谋事干事，提高依法决策水平;认真执行人大的各项决议决定，全力做好人大代表建议意见和政协委员提案的办理工作;坚持重大事项报告，重大决策集体讨论、专家论证，自觉接受各方监督;健全完善政府部门权力清单、责任清单和市场准入负面清单制度，加快推进行政程序规范化建设。三是建设务实型政府。执行力是考量政府工作绩效的标尺，务实是提高执行力的前提和关键。要进一步转变作风，狠抓工作落实，确保市委、市政府和区委的决策部署到哪里，工作就落实和执行到哪里;要大力倡导马上就办、办就办好、实抓快办的工作作风，以敢于担当的勇气，锲而不舍的韧劲，持之以恒不懈怠，咬定青山不放松，确保各项决策部署落地生根，取得实效。四是建设责任型政府。大力倡导敢于担当、主动作为的精神，认真履行法定职责，做到法定职责必须为;强化监督考评和绩效管理，发挥企业诉求投诉受理中心的平台作用，建立问题解决、责任追究等工作机制，着力解决庸政、懒政、怠政、为官不为的行为。五是建设廉洁型政府。廉政建设是政府工作的底线和生命线。要认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严明政治纪律和政治规矩;加大“一案双查”力度，落实“两个责任”，严肃查处违反中央“八项规定”和损害群众利益、破坏经济发展环境的各类问题，做到有纪必执，有违必查，使纪律真正成为带电的高压线。
各位代表，梦想承载希望，奋斗开创未来。党的和***届三中、四中、五中全会描绘了实现“两个一百年”的宏伟蓝图，让我们在市委、市政府和区委的领导下，在区人大的依法监督和区政协的民主监督下，进一步解放思想，改革创新，敢于担当，真抓实干，为在全省全市率先全面建成小康社会，共同谱写道里区更加美好的明天而努力奋斗!
共3页，当前第2页123【篇五】龙岗区政府报告
各位代表：
现在，我代表河东区人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。
20***年工作回顾
过去的一年，区政府在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督、支持和帮助下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，开拓创新，真抓实干，团结拼搏，积极应对复杂国际国内形势，圆满完成了全年目标任务，各项工作取得显著成绩。
一、加快调整产业结构，总体经济运行稳中有进
区属生产总值预计实现200亿元，同比增长16 %;区级财政收入38.2亿元，同比增长18.3%;固定资产投资111亿元，同比增长11%。新增注册企业866户，引进注册资金亿元以上的企业16家，500强及优势企业18家。实际利用内资到位额203.8亿元，外资额1.2亿美元，分别同比增长16.4%和14.6%。社会消费品零售总额实现218亿元，同比增长12%。万元地区生产总值能耗下降4.1%。完成了“”规划中期评估工作，深入开展“促惠上”活动，有效地推动了区域经济社会平稳较快发展。
全力推动重点项目建设，发展质量显著提升。积极推动中信城市广场、棉三创意产业综合体、恒盛商业广场、军凯广场、富都营门口地块、荣宝华润地块、东亚新华李公楼地块等项目开工;推动天津万达中心、嘉里中心、渤海银行总部、中粮大道、红星国际广场百货mall、缤纷盛世购物广场等项目加快建设进度;推动帝旺凯悦酒店、振业城中央、金地广场商业项目、雍华府商业项目等尽快竣工运营，为区域经济发展提供强有力支撑。经贸洽谈招商系列活动签约29个项目，签约总额248亿元。
全力推进土地资源整合，发展潜能不断释放。强力推动土地整理净地结片和资源整合工作，全年整理土地1848亩，突出抓好土地出让招商工作。壁板厂、轧钢五厂、奥的斯、棉三、娄庄子5个地块实现出让，共计出让面积834亩。刘台地块、万辛庄二期地块已净地结片。中储、建材仓库等地块正在全力推进控规调整等工作。
全力加快楼宇经济发展，聚集效应明显增强。积极落实《河东区楼宇经济园区认定及管理办法》及相应奖励政策，全年发放重点楼宇专项资金9200万元，带动楼宇投入自有资金开展提升改造、招商引资等活动。加快完善楼宇经济服务体系，河东区楼宇金融服务平台正式启动，法律、金融、行政、科技4个服务平台健康运转。11座亿元楼宇培育任务顺利完成，全区40座商务楼宇实现三级税收26.8亿元，同比增长39.36%。
全力优化金融产业结构，发展重心稳步转换。金融业持续健康发展，百汇小贷开业运营，旭日阔展小贷获批筹建，亚联财小贷开设河东分公司。渤海商品交易所在我区设立全国第一家“直营部”。10亿元津镕产业结构调整基金实质性运作，1亿元光大金控投资中心和5亿元海航集团租赁产业基金获批筹建。汇通融资租赁公司获批设立，注册资金1.18亿元，为我区新增一种金融业态;培育瑞灵石油、尚食电子商务上市，实现了“新三板”上市零的突破。安泰保险代理公司设立河东分公司。广发银行、滨海农商行开设河东支行，河东区与浦发银行、工商银行、人保财险开展了战略合作，在税收和贷款方面获得进一步的支持。
全力推进科技企业发展，产业转型成效显著。全年新发展科技型中小企业413家，完成年计划的207%;新发展小巨人企业5家;5家企业通过国家级高新技术企业认定。帅领科技园完成亿元税收目标。先之轻工科技园改扩建工程竣工，东宁产业园项目建设稳步推进。科技创新水平持续提高，41个项目获得无偿资助和贴息金额共计1100余万元，6人入选“天津市新型企业家培养工程”;河东区顺利通过科技进步考核和全国科普示范城区中期考核验收，全区专利申请和授权量保持全市先进水平。
全力加强商业载体建设，商务商贸持续繁荣。天津万达文华酒店投入运营。远洋未来广场、河东金街、一商茶叶城河东新店建成开业;东海商厦优化了招商方案，考察筛选引进优质企业。举办了河东区餐饮企业发展论坛、端午商贸文化节、啤酒节等商务商贸活动，进一步提升了商贸服务业知名度和社会影响力。新建鼎信菜市场开业运营，改造提升阳安里和汇贤里菜市场，在市内六区中率先完成任务。
二、增强城市建设管理，生态宜居水平显著提升
以美丽河东一号工程为牵引，强化责任，加大“三清一绿”治理力度。
强化基础设施建设，综合保障能力更加完善。完成倚虹中里等16个小区的148.9万平方米供热计量及节能改造任务，全年新增供热面积65.15万平方米。全年节水40万吨。新建住宅小区甬路33272平方米。真理道、十一经路雨水泵站已竣工并投入使用。十经路、九经路断面改造实现通车。新建公建、配套和文化设施39处，城市服务和保障功能不断完善。
强化综合整治成果，市容环境面貌持续改观。对顺达路等6条道路实施整治提升，完成建筑整修28.7万平方米。城际铁路沿线河东段建筑整修94栋、31.1万平方米。新建提升绿地5293平方米，更换卫国道和昆仑北路行道树木760株。建设4.2万平方米河东文化公园惠民项目，周边受益群众达20万人。组织开展环境卫生清整、非法小广告和脏污废旧机动车专项治理工作。强化街容立面和夜景灯光管理。加快环卫设施建设步伐，提升环境卫生整体作业质量，全区主要道路已全部实施机械化扫保。
强化生态城区建设，城区环境不断净化美化。主要污染物减排再上新台阶，天津第一机床总厂、来安里供热站、汇贤里供热站改燃并网结转项目，分别削减二氧化硫75.88吨、氮氧化物84.625吨。落实供热锅炉改燃项目，削减煤炭消费0.4万吨。加大绿色社区、绿色学校和生态宜居小区的创建力度，市级“绿色社区”已达11个，超额完成创建指标。严把项目审批关，严防“两高一低”项目上马，从源头上构筑防止污染屏障。
强化旧楼提升改造，城区人居环境不断改善。全年共完成401万平方米旧楼区提升改造任务，涉及工业大学、汇贤里、福东里等80个小区，约5.3万户居民受益。开展居民小区环境综合整治活动，共拆除居民区各类新建违法建设296处7733平方米。对全区未启动危陋房片进行调查、补证和分析测算，并与市相关部门积极沟通，已初步形成工作思路。
强化城区常态管理，科学管理水平明显强化。加大对重点地区、各级道路、居民社区和城乡结合部的环境治理和考核力度。制定并实施《河东区关于实施网格化城市管理的实施方案》和《河东区城市管理考核办法》。完善区级数字化中心、执法和环卫二级平台建设，实现市容环境视频监控的资源共享。天津站地区全面提升管理水平，保持了站区安全稳定、秩序井然。
三、着力改善民计民生，社会管理创新积极推进
社会保障水平稳步提升。全年实现新增就业4万人，登记失业率控制在3.6%以内。积极有效地开展社会保障扩面工作。积极落实增收政策，最低工资标准由1310元调整为1500元。完成低保调标工作，支出低保资金2.1亿元。慰问救助困难群众、困难职工7126户，救助金额746万元。将临时救助纳入日常工作，为困难群众发放361万元临时救助金。为全区302户低保户免费安装暖气。新建社区食堂2个，完成2座社区居家养老服务中心建设。高标准完成了“全国阳光家园示范区”和“全国残疾人文化体育建设示范区”创建工作。
教卫文体事业蓬勃发展。教育教学质量再上新水平，深化素质教育改革，我区通过了教育部义务教育均衡发展达标验收，圆满完成义务教育现代化建设年度任务。特色高中实验项目全面推进，高中现代化达标建设取得阶段性成果。接收红星国际等3所配套幼儿园，最大限度满足学前教育需求。强化疾病预防和控制及医疗质量管理，完善社区卫生服务管理机制，12个社区卫生服务中心共组建100个家庭责任医生团队，服务受益超过2万人，东新街社区卫生服务中心被授予“全国示范社区卫生服务中心”称号。成功举办天津市第七届暨河东区第九届家庭文化艺术节，协办天津市首届欢乐家庭冰雪文化旅游节;开展“文化社区、文化楼门”试点活动，创建文化楼门40个，建设城市书吧11所。成功举办河东区第七届全民健身运动会，组队参加天津市第四届“体彩杯”全民健身运动会。成功承办第六届东亚运动会体育舞蹈比赛。区体育局、区青少年业余体校、河东体育健身园被国家体育总局授予20***—20***年度全国群众体育先进单位。
社区管理水平大幅提高。创新社会治理，推广完善“居民自治、群众诉求、矛盾调解、邻里互助”四个机制建设，开展区级机关服务群众联系社区工作，开展美丽社区、和谐社区示范单位创建活动。完善社区工作人员任用选拔机制和职业化管理。积极推进社区物业管理纳入社会管理，完成物业管理覆盖227个小区。社区居委会和社区信息化建设实现全覆盖，社区居委会办公经费和社区工作人员待遇得到显著提高，全年完成12个社区居委会办公服务用房达标工作。
安全稳定工作扎实有效。完善信访代理制，不断拓宽信访渠道，信访稳定工作和群众工作紧密结合，矛盾纠纷排查调处、领导干部接访下访得到落实，化解了一批信访疑难问题。积极维护群众合法权益、及时反映社情民意、着力促进社会稳定。社会综合治理成效明显，社会治安状况继续保持全市较好地区之一。加强质量技术监督、食品药品监管和市场物价管理。深入开展“安全生产年”等活动，严密组织安全生产大检查和消防、交通安全专项行动，全区安全生产形势保持平稳态势，我区荣获20***年安全生产月全国先进单位称号。
各项社会事业快速发展。广泛深入开展“中国梦”学习宣传活动，组织第二届“河东区五好楷模”评选活动，积极开拓志愿服务活动，不断提升市民文明素质。人民防空、防震减灾和国防后备力量建设不断加强。第三次经济普查工作扎实开展。人口计生、妇女儿童、民族宗教、对台工作、侨务外事和档案、保密等各项工作取得新成绩。高标准完成新一轮双拥模范城中期考评工作。
四、加强民主法制建设，政府服务效能不断提高
积极推进依法行政，政府服务效能全面提升。扎实推进依法行政、行政复议、行政争议化解等工作。“六五”普法中期检查圆满完成，法律服务、法律援助工作得到加强，“民主法治示范社区”创建活动深入开展。进一步强化社会管理和公共服务，完善应急管理机制。积极推行政务公开和政府信息公开，加强政府督查工作。区政府连续五年被市政府评为依法行政考核优秀单位。深化行政审批制度改革，全年办理各类许可审批事项73099件，受理企业咨询11万件，实现审批服务再提速20%。
积极办理建议提案，为民服务工作得到加强。坚决贯彻区委决策部署，自觉接受区人大法律监督、工作监督和区政协的民主监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。认真贯彻落实区人大及其会决议、决定，自觉做到协商于决策之前。坚持与区人大、区政协的沟通联系制度，积极向区人大和区政协报告通报政府工作。认真办理人大代表建议和政协委员提案222件，解决率75%。河东区连续两年被市政府评为“建议提案办理工作先进承办单位”。重视发挥为民服务网络、公仆接待日和政府热线作用，强化“政民零距离”专栏工作，及时解决群众反映的各类问题12142件。
积极加强自身建设，公务员队伍素质不断提高。高度重视加强领导班子建设，认真贯彻民主集中制，严格落实“三重一大”，坚持依法科学民主决策。进一步深化行政管理体制改革，推进事业单位分类改革，全面实行机构编制实名制管理，加强和完善事业单位登记管理，加强和创新机构编制管理。扎实开展“解放思想，创新发展”大讨论活动和党的群众路线教育实践活动，激励广大干部干事创业。加大源头治腐和行政执法监督力度，廉政建设、行政监察工作得到进一步加强。
大力改进工作作风，树立和维护政府良好形象。区政府和政府各部门严格按照“八项规定”，着力解决四风问题，深入开展以“十查摆、十整改”为主要内容的正风肃纪专项工作。研究整改“三公”问题，及时更换超标准用车，研究制定厉行节约、缩减外事活动、深入基层调研、密切联系群众等具体措施。完善财经纪律等规章制度，进一步强化责任，务实作风，较好地树立了政府和领导干部的良好形象。
各位代表，在过去的一年里，我们积极应对严峻复杂的国际国内形势，迎难而进，逆势而上，实现了经济社会又好又快发展，成果令人鼓舞，成绩来之不易!它凝聚着全区人民的智慧和力量，倾注了全区广大干部群众的心血和汗水。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员和社会各界人士，向为河东区发展做出贡献的同志们，向关心支持河东区发展的朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们一定要保持清醒的头脑，对工作中存在的不足和差距要有清晰和准确的认识。主要是：我们推动全区科学发展、创新发展、转型发展的水平还不够高，地区综合实力提升速度还不够快，区域发展还不够均衡;研究***发展重点难点问题的招法还不够实，保障和改善民计民生的任务还比较重;转变政府职能、充分调动大家干事创业积极性的方法还不够多;个别公务人员危机意识、创新意识、责任意识和实干意识还有所欠缺。这些问题应引起高度重视，采取更加有力措施，在今后的工作中认真加以解决。
20***年工作任务
20***年是贯彻落实党的***届三中全会精神，全面深化改革的开局之年，是攻坚克难、全力推进“”规划的提速之年，是蓄势发力、努力形成后发优势的突破之年。我们一定要增强机遇意识、改革意识、创新意识、责任意识和实干意识，多谋善断、奋发有为，在应对挑战中抓住机遇，在区域竞争中抢占先机，在转型发展的关键节点上实现更大突破。
20***年全区经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的和***届二中、三中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央经济工作会议和市委十届四次全会、区委十届六次全会部署，紧紧围绕实现“金贸河东”功能定位和加快建设美丽河东，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，以提高发展质量和效益为中心，更加注重转方式调结构，更加注重保障和改善民生，更加注重正确处理改革发展稳定关系，解放思想，开拓创新，合力攻坚，务求实效，全力推动社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设取得更大进展，使改革发展成果更多更公平惠及全区人民，始终保持社会和谐稳定。
20***年全区经济社会发展的主要预期目标是：区属增加值现价增长16%，区属服务业增加值的比重保持95%;区级财政收入增长16%;全社会规模以上固定资产投资增长16%;区属社会消费品零售总额增长13%;登记失业率控制在3.8%以内;万元地区生产总值能耗下降3.5%。实际工作中力争实现主要经济指标增幅好于预期。
要重点抓好以下四方面工作：
一、更加注重结构调整，在转变方式中增强经济效益
着眼调结构转方式这条主线，狠抓大项目小巨人楼宇经济，不断蓄积发展后劲，努力走出高端化、内涵式、服务型发展路子。
(一)加快推进经济结构调整。做强金融服务业。推动浙商银行等金融机构选址开设支行，引导民生银行、兴业银行建立社区银行;推动渤商所、中储公司合作开展供应链金融业务;促进1-2家企业进行股份制改造为上市打好基础，支持福信集团打造市级融资服务中心，服务人保大厦打造亿元楼宇;培育1-2家小额贷款公司;加强金融业监管和协调服务，促进银企对接，帮助中小企业解决融资难问题。做优商务商贸业。全力推动嘉里中心、金地国际广场年内开业，加快推进红星国际百货mall等项目建设，盘活东海商厦。积极引进国内外实力企业和知名品牌落户河东。加强社区商业建设，提升改造阳光等4个菜市场，创建中山门示范菜市场，完善2个社区商业中心，发展4-5家早餐连锁网点。做实新兴产业。研究制定河东区新兴产业发展规划和扶持政策，加快推进电子商务、物联网、服务外包等新兴产业，加快建设新兴产业发展示范园区。
(二)加快推进重点项目建设。把土地资源整合与产业发展结合起来，通过引进大项目好项目，促进经济结构调整和转型升级。继续抓好鲁山道小二楼、东纵二期等11个点位的房屋征收工作，启动地铁2号线红星路等3个点位的房屋征收工作，全力实现鲁山道小二楼松阳里、汪庄子、井冈山路等10个地块净地结片，全年计划完成6万平方米的房屋征收和土地整理任务。强力推进建材仓库、中储、大直沽刘台等10余个地块的挂牌出让。强化责任落实，全力推进总建筑面积678.5万平方米、总投资额965.5亿元的29个重点项目的竣工开业、在建提速和开工建设。健全工作责任制，完善激励机制，形成全区联动、部门互动、齐抓共管的“全员招商”格局。借重用好首都资源开展招商推介活动，力争引进更多的大项目好项目落户河东。全年引进超亿元项目企业10个以上，500强优势企业1-2家。完成国内招商引资230亿元，其中利用境内市外资金110亿元，分别增长15%和10%。实际利用外资到位额增长12%，外贸出口总值增长12%。
(三)加快推进科技企业发展。大力实施《河东区科技小巨人发展三年(行动)计划(20***-20***)》，认真落实各级扶持政策，积极搭建产学研平台，提高科技创新和人才创业能力。鼓励以企业为主体的自主创新，实行“一企一策”，着力培育技术含量高、产业规模大、市场前景好、税收贡献率大的科技小巨人企业。继续做好高新技术企业的推荐认定工作。加快东宁产业园、信华金融科技园等载体建设，先之科技园年内完成招租并产生效益。全年新发展科技型中小企业400家，总数达到1900家;培育科技小巨人5家，总数达到29家;专利申请量和授权量继续保持全市先进水平。
(四)加快推进楼宇经济升级。建立健全责任、招商、激励、服务机制，巩固第一批亿元楼宇经营效益，重点推介第二批亿元楼宇项目，下功夫培育第三批亿元楼宇项目，积极打造亿元楼宇和留区税收千百万楼宇，进一步提升楼宇经济的质量和效益。年底前，确保第二批楼宇项目税收全部过亿。建立河东区楼宇经济产业发展促进会，搭建楼宇对接政府部门、开展招商活动、指导产业发展的综合性服务平台。完善楼宇经济奖励办法，实行楼宇园区资源领导包楼制，充分调动街道、部门、楼宇主办方和入驻企业的积极性。
(五)加快推进民营经济转型。毫不动摇鼓励、引导、支持非公有制经济发展，制定并出台河东区民营经济工作实施方案和奖励政策，创造更加公平的市场环境、政策环境和社会环境，推动民营经济向科技型、服务型、外向型、规模型、集约型发展，进一步激发民营经济活力和创造力。加快建立民营企业服务中心，年内培育1-2个民营企业集团。
二、更加注重生态宜居，在强化功能中提升城市品质
着眼建设和管理这个重点，打造自然生态环境，提升城市载体功能，努力推进美丽河东建设。
(一)推进自然生态城区建设。实施“三清一绿”行动。实施清新空气行动。加强对高效除尘脱硫设施的运行管理，依靠结构调整和科学管理减排，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4项主要污染物排放量分别比20***年下降2%，力争实现可吸入颗粒物pm2.5年均浓度比20***年下降5%的目标。全面监控中小工业企业，坚决控制新增工业污染源。深入开展整治违法排污企业专项行动和环境安全百日大检查活动。实施清洁社区行动。年内实现三个“全覆盖”：社区居委会组织建设实现全覆盖;全区452个小区物业管理全覆盖;旧楼区综合提升改造全覆盖。完成481万平方米的121个旧楼区提升改造任务。创建15个美丽社区，总数达到30个。实施清水河道行动。配合推进河道清淤、水系联通、堤岸改造等工程建设，实现河流水系水清岸绿。加大对水处理设施运行管理力度，强化海河段面水质监测，确保水系水质均达到v类及以上标准。实施绿化美化行动。提升卫国道、东南半环快速路等重点道路绿化水平，其中六纬路沿线新建提升绿地2万平方米。提升改造22万平方米的桥园公园，将其建设成为河东生态游乐园。
(二)完善城市公用基础设施。进一步完善路网建设，继续推进雪莲南路、沙柳南里等4条道路的跨转建设工作，启动建设龙宇路、国泰路2条道路，积极配合推进东纵快速路跨华龙道与华昌道和环宇路跨月牙河线桥2座桥梁建设。提升公用设施水平，继续完善城区水、电、气、热等设施，完成郑庄子和卫国道雨水泵站建设;加快推进道路、排水设施建设，力争达到次干线道路综合完好率87.5%，支线道路、街坊里巷道路综合完好率76.5%。开工建设太阳城环卫综合设施项目，年内具备使用功能，做好红星美凯龙等规划小区的环卫设施配建工作。巩固创建节水型城区成果，全年节水40万吨。切实抓好“煤改燃”工作，新增供热面积25万平方米，全区集中供热率达到95%以上。
(三)巩固市容环境综治成果。积极争取政策、项目、资金，继续开展市容环境综合整治工程，重点搞好六纬路市容环境综合整治和部分重点道路建筑整修、牌匾规范以及海河沿线、十一经路等道路夜景灯光维修维护工作，不断提升道路景观环境质量。坚持集中整治、巡查控制、岗勤值守相结合，将执法管理重点逐步向三、四级道路延伸，向结合部地区延伸，向居民区延伸。继续加大对违章建设、乱摆乱卖聚集点、脏乱点位和居民区环境秩序的治理力度，为群众创造良好居住环境。全力做好市级卫生区复审工作。
(四)提高城市精细化管理水平。按照“条块结合、属地管理”的原则，健全区、街、社区三级网格体系，进一步扩大社会管理网格覆盖面。完善落实城市管理长效机制，建立高效能的快速反应处置机制，实现发现、反馈、监督、考核四位一体的刚性闭合管理流程，城市管理、巡查、执法的有效衔接。加大对天津站及周边地区综合管理力度，整顿运营秩序，实现站区管理服务全天候、全方位、全覆盖，全力打造“五星级”站区。完善流动人口管理服务机制体系建设，有序推进基本公共服务均等化。
三、更加注重民生改善，在构建和谐中推动社会建设
着眼关注和改善民生这个根本，千方百计为群众谋利益、办实事，使发展成果更多更公平惠及全区人民。
(一)持续保障改善民生。以创业带动就业为重点，千方百计扩大就业，预计年内新增就业4万人。做好职工增收工作。继续落实各项社会保险制度，做到应保尽保。进一步加强帮扶助困工作，强化低保动态管理，不断完善三级救助机制和扶贫助困网络。完善95081居家养老服务中心建设。建设1-2个社区托老所，社区配餐中心服务老年人覆盖率达到100%。着力推进还迁安置房建设，加强对公租房、公用公房、直管公产房屋的管理，加快推进危陋房屋改造。加强国防教育和国防后备力量建设，做好优抚安置工作，开展双拥共建活动，建立和谐牢固的军政军民关系。认真落实各项惠残政策，扩大残疾人受益面。
(二)均衡发展各项事业。努力办好人民满意教育。全面推进素质教育，深化招生考试制度改革，继续实施教师专业化发展学校建设工程和未来学科名师培养工程。全面完成红星国际等小区幼儿园教育资源的配套和中心东道小学、友爱道小学改扩建工程。推进普通高中特色实验项目建设，启动初中学校特色建设工程，促进学校多样化特色发展。持续提升卫生服务水平。推进社区卫生服务机构标准化建设，开展“基层医疗机构放心药房创建”活动。加强公共卫生服务机构基础设施建设，进一步提高公共卫生服务质量，提高疾病预防与控制能力，确保一类疫苗接种率在95%以上。深化医药卫生体制改革，强化食品药品安全责任监管。不断增强文化发展实力。进一步深化文化体制改革。强化音乐街管理，办好第七届社区文化艺术节，协办20***中国旅游产业博览会及中国旅游产业节，办好第二届天津市欢乐家庭冰雪文化旅游节，促进文化旅游产业升级。加快推进直沽文化艺术中心建设。全力打造体育强区。加快提升改造河东体育场，安装更新社区体育健身器材600件以上。组队参加市第十三届运动会、市第五届“体彩杯”全民健身运动会，竞赛成绩继续保持全市前列，实现竞技体育、群众体育新突破。
(三)积极培育生态文化。全面实施《美丽河东建设纲要》，深入开展“中国梦·我的梦”主题教育实践活动和“共建美丽河东、共享美好生活”生态文明教育活动，宣传和倡导节约、绿色、低碳的生活方式。深化文明单位、文明社区、文明楼栋创建活动，开展以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主题的志愿服务活动，倡导移风易俗，破除陈规陋习，反对封建迷信，提升城区文明程度和市民文明素养。
(四)加强创新社会治理。坚持系统治理，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动;坚持源头治理，深化社区建设“四个机制”，夯实社会稳定基础;坚持综合治理，加强各级信访干部队伍建设，完善和落实领导干部接访下访、信访代理和三级排查化解等制度，健全社区服务管理信息平台，畅通信访渠道，及时反映和协调群众各方面各层次利益诉求，化解各类矛盾，维护社会和谐稳定;坚持依法治理，加快推进法治河东建设，深入开展“法律六进”活动，扎实做好刑释解教人员安置帮教工作，健全社区矫正制度。加快推进平安河东建设，加大突出治安问题排查整治力度，加强立体化社会治安防控体系建设，依法有效地打击各种犯罪行为，不断增强人民群众的安全感和满意度。落实企业主体责任和政府安全生产监管责任，坚决防止较大安全事故发生。加快推进人防应急指挥中心和地下工程项目筹建工作。做好民族、宗教、侨务、外事、对台、档案、保密、人口计生、妇女儿童、离退休等各项工作。
四、更加注重自身建设，在转变职能中提高行政水平
着眼建设法治型和服务型政府这一目标，不断提高行政水平和执行能力，切实担负起改革发展稳定的重任。
(一)深化法治型政府建设。坚决执行区人大及其会的决议决定，主动开展与人民政协的政治协商，高质量办理人大代表、政协委员的建议提案，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，自觉接受人大法律监督和政协民主监督。高度重视司法监督、舆论监督和社会公众监督。深入推进依法行政，深化行政执法体制改革，强化依法行政考核。搞好街道行政执法授权试点工作，普遍建立法律顾问制度。
(二)深化服务型政府建设。加快转变政府职能，处理好政府和市场的关系，把政府工作的着力点放在加强公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责上来，使市场在资源配置中发挥决定性作用。加强经济运行监测，扎实做好第三次全国经济普查工作。深化行政管理体制和机构改革，加快事业单位分类改革，严格控制机构编制和财政供养人员总量。深化行政审批制度改革，有效承接市下放审批权限，清理减少行政审批事项和审批环节，整合行政审批职能，提高行政审批效率。加强行政许可服务中心建设，严格执行服务承诺制、首问责任制、限时办结制。严格绩效管理，加大督查力度，提高政府公信力和执行力。大力加强公务员队伍建设，全面提升为经济社会发展服务能力。
(三)深化廉洁型政府建设。深入开展党的群众路线教育实践活动，始终保持党的先进性和纯洁性。认真贯彻落实中央改进作风“八项规定”和市委实施办法，认真解决“四风”方面存在的突出问题。严格执行反腐倡廉各项规定，落实廉政建设责任制。加大行政监察和政务督查力度，加强对重点单位、重点领域、重点资金的审计监督。启动我区联网实时审计工作，完成对财政和部门预算单位的网络连接和实时审计。严格执行厉行节约反对浪费条例和公务接待管理等规定，严格落实《党政权力公开透明运行工作方案》。健全惩治和预防腐败体系，构建责权明确、运行规范、监督有力、公开透明、富有特色的权力运行机制，用制度管权管事管人，确保权力在阳光下运行，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，建设美丽河东的光荣使命鼓舞我们砥砺奋进，全区人民的信任期待鞭策我们勇往直前。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督帮助下，紧紧团结和依靠全区人民，解放思想、真抓实干，锐意进取、攻坚克难，为建设繁荣、和谐、宜居、活力、幸福的新河东做出更大贡献!
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