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实施方案是指对某项工作,从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书,是应用写作的一种文体。以下是小编整理的软弱涣散党组织专项整顿工作实施方案【三篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。

第一篇: 软弱涣散党组织专项整顿工作实施方案

为切实抓好软弱涣散基层党组织整顿工作,进一步强化整顿措施,压实整顿责任,确保整顿实效,特制定整顿工作方案如下:

一、总体目标

以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持以提升基层组织力,突出政治功能为重点,聚焦问题短板,强化思想政治教育,着力加强村“两委”干部队伍建设,着力打造一支团结奋进、担当作为的村“两委”班子队伍,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,为村级经济社会各项事业发展提供坚强的组织保证。

二、存在主要问题

村“两委”班子不团结,内耗严重,工作不能正常开展。主要表现为:村“两委”班子不团结,思想不统一,步调不一致,导致很多工作布置了,但落实不到位,进展缓慢。

三、原因分析

1、能力经验不足。***两委6名干部其中5人是在2018年换届选举后担任的,尤其是村支部书记和村主任都是新当选的,领导能力不足,党组织领导核心发挥不够。

2、现任村“两委”干部在2018年换届选举时存在竞争,因此上任后双方心存芥蒂,关系不好,工作有时也推诿扯皮,导致班子不团结,工作执行力不高。

3、个别村干部以自我为核心,没有大局意识、核心意思,政治意识、规矩意识不强。

四、整顿措施

1、强化学习,提升综合素质。一要强化理论学习,通过学习***新时代中国特色社会主义思想、新党章、十九大精神等,树立坚定的共产主义理想信念、为民服务的理念,强化干部意识、担当意识。二要加强对农村法律法规、当前脱贫攻坚、宅基地改革、扫黑除恶等重点工作的政策学习,做到学以致用,提升自身业务能力水平。三要对个别干部抽调至镇政府各部门进行跟班学习,从思想态度、工作方式、方法等全方位进行提升改造,树立干部形象。(整改时限:立行立改,长期坚持。)

2、强化沟通,增强班子凝聚力。通过领导个别谈心、开展组织生活,引导党员开展批评与自我批评,增加班子间的交流,自觉强化大局意识和责任意识,消除隔阂,增进理解,加强团结,鼓舞士气,振奋精神,增强班子凝聚力与战斗力。(整改时限:立行立改,长期坚持。)

3、严格执行党内民主集中制。对村级重大事项及涉及群众切身利益的工作部署,坚决实行集体讨论,集体决策,充分体现党内民主,增强各项决策部署的科学性合理性。(整改时限:立行立改,长期坚持。)

五、相关整顿责任人

挂点县领导:

乡镇包干领导:

驻村第一书记:

整顿督导员:

六、落实保障

1、强化组织领导。成立软弱涣散村党组织整顿工作领导小组,党委书记任组长,其他班子成员任副组长,包干干部、站所负责人任成员,指导开展软弱涣散村党组织整顿工作。

2、明确整顿责任。整顿工作由村党支部牵头,由工作组具体组织整顿,包干领导为第一责任人,党支部书记为具体责任人。责任到人,确保按时完成整顿工作。

3、规范制度建设。制定党务、村务公开管理办法、规范发展党员工作、村级干部日常工作规范等刚性文件,从制度层面建立长效机制,进一步规范村级管理。

第二篇: 软弱涣散党组织专项整顿工作实施方案

为深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,为进一步加强和提升基层党组织的凝聚力和战斗力,切实做好软弱涣散基层党组织整顿工作,充分发挥其领导核心、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,进一步强化基层党组织政治功能,提升组织力,全面提升我镇基层党建工作整体水平,结合我镇实际,特制定如下整顿提升工作方案。

一、指导思想

以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以抓党建促决战决胜脱贫攻坚大力推进“四抓两整治”工作为契机,准确把握和全面落实新时代党的建设总要求,大力整顿软弱涣散基层党组织,加强党员干部教育监督管理力度,不断提升党员干部的政治敏锐性和党性修养,真正把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展、带领群众致富、维护社会稳定的坚强堡垒和领导核心,促进全镇大局长期和谐稳定。

二、基本情况

德吾鲁行政村位于佐盖曼玛镇西面,距镇政府驻地5公里,现辖德吾鲁、吉仓、兰木西3个自然村,共计:52户,353人,其中农牧村人口353人,党员29名,2019年村民人均纯收入7200元。

三、存在问题

存在的主要问题:1.村干部未实行坐班制;2.村委会部分房屋、办公设备老旧,党群综合服务中心未打造,不能很好满足新时代服务职能;3.村级公示制度不完善,公示栏老旧,村务、党务、财务公开不及时、不规范。

四、原因分析

产生问题原因分析:一是未建立村干部坐班服务制度,村干部对集中办公和实行坐班制认识不到位;二是村部建于2006年,因村级办公经费紧张,近年来未对相关设施进行维修,未添购新的办公设备;三是村干部对公开业务不熟悉,村务、党务、财务公开制度不完善,无固定人员负责公示资料整理归档工作。

五、方法步骤

整顿工作分三个阶段开展:

第一阶段:排查摸底阶段。(2020年4月)

按照市委组织部《关于软弱涣散基层党组织基层整顿工作方案》要求,采取召开党委会议、党支部会议、党员大会、干部职工和群众代表座谈会等形式,对整顿工作进行全面安排部署、自查、总结,确定软弱涣散基层党组织对象,对存在的问题逐一分析,并制定切实可行的“一村一策”工作方案。

第二阶段:整顿提高阶段。(2020年4月-10月)

采取“四个一”的措施,即对德吾鲁村党支部分别由1名县级党员领导干部联村,1名镇党委领导班子成员包村,1个县以上机关单位结对,选派1名第一书记驻村抓,形成合力、精准施策,限期解决问题。整顿工作全过程要在本村进行公示,让群众知晓、受群众监督。

第三阶段:评估验收阶段。(2020年11月中旬前)

集中整顿软弱涣散基层党组织结束后,要进行评估验收,具体分三个步骤进行。

第一步,10月底前完成自查自验、初查核实、综合评估。自查自验是由镇党委对整顿工作进行自查,完成整顿任务的填写《整顿提升自查表》。初查核实由镇党委分管领导牵头成立工作组,对完成整顿提升的德吾鲁村党支部进行检查核实,并将初验报告报市委组织部。

第二步,11月上旬完成民意测评。民意测评是由镇党委采取入户调查、电话访谈、问卷调查等方式,对软弱涣散基层党组织整顿工作的群众知情度和满意度,开展民意测评。

第三步,集体研究确定评估验收结果。镇党委召开专题会议,并根据开展综合评估和组织部门反馈的民意测评结果,集体研究确定评估验收结果。民意测评中,整顿工作群众知情度、满意度分别达不到80%以上的,不得通过验收,应重新进行“补课”。

六、明确责任

镇党委书记是软弱涣散党组织整改工作的“第一责任人”,党委委员、副科级组织委员、党建办主任是“直接责任人”,德吾鲁村党支部书记为“具体责任人”。

七、整改措施

1.强化坐班值守,提升履职能力。一是加强村干部对《甘肃省村级干部管理办法》、《甘南州农牧村(社区)“两委”干部任职条件资格联审等5个管理办法》,提高思想认识和业务水平;二是建立《村党群综合服务中心代理服务暨坐班值守工作制度》规范加强村干部日常管理。

2.强化设施改造,提升整体面貌。积极与上级部门协调,将德吾鲁村党群服务中心列入14.39万元的2020年党群服务中心升级改造项目和8万元村级文化活动建设项目,对破损部分进行修缮,按照村级办公场所规范化要求,对办公场所、党群服务中心进行打造,充分满足新时代党群服务中心服务职能。

3.强化公示公开,提升服务水平。一是结合改造提升项目,重新制作党务、村务公示栏;二是结合本村实际制定村务、党务公示制度,明确公示内容、公示时间、公示责任人;三是指定专人负责公示资料收集、整理归档;四是加强村干部“四议两公开”工作法的学习,推行“阳光”村务、党务,积极主动接受群众监督。

八、保障措施

1、强化工作指导。成立工作机构,统筹谋划工作、强化工作指导,研究提出德吾鲁村软弱涣散党组织整顿提升工作具体办法,积极配合镇党委解决支部存在的突出问题,使集中整顿提升工作取得实实在在的成果。

2、明确整顿责任。加强调查研究,制定切实可行的整顿工作方案,抓好工作落实,从根本上解决存在的各种问题,建立工作台账,做到整改一件结束一件、及时销号一件。

3、加强督导问责。采取明察暗访、督查督办等措施,对德吾鲁村党支部整顿提升工作进行督促、检查和考核验收。对发现的问题,及时提出限期整顿意见,确保德吾鲁村党支部按期全面完成整顿提升工作任务。

第三篇: 软弱涣散党组织专项整顿工作实施方案

为全面提升农村基层党组织建设水平,按照县委组织部《关于进一步深化抓党建促脱贫攻坚工作的意见》(***x组发〔2018〕140号)文件精神,结合我镇实际情况,制定如下实施方案。

一、总体要求

以***总书记系列讲话精神为指导,深入贯彻党的十九大精神,以推动农村科学发展为中心,以加强村级党组织班子建设为重点,着力解决个别村级组织制度不够健全、班子软弱涣散,班子成员不团结、党员队伍不起作用、社会治理水平较低等问题,通过整顿,实现党组织班子和书记配齐配强,能够组织带领党员积极开展党的活动,发挥好战斗堡垒作用;党员干部服务意识、服务能力明显增强,党群干群关系得到明显改善;基层党组织运行制度健全,基层基础保障水平进一步提高。

二、方法步骤

专项整顿工作从今年7月底开始至9月底结束。按照调查摸底、分类评定等次、集中整顿、总结验收、巩固整顿成效五个阶段进行。

(一)调查摸底(7月底—8月10日)。组织专门力量,采取进村入户、走访座谈等方式,对各支部进行一次全覆盖调查摸底,广泛听取群众意见,全面了解基层党组织运行现状,分析掌握班子是否健全、运行是否正常、书记是否胜任、组织制度是否健全、工作保障是否落实、作用发挥是否充分。重点摸清是否有宗族势力干扰党组织运行、干扰村级事务管理,“三务”公开和民主管理是否规范,信访矛盾纠纷是否突出,切实做到摸清底数、掌握情况。

(二)分类评定等次、确定整顿对象(8月11日—8月20)。按照“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等7项指标,采取召开群众代表会议初评、召开党员大会评议、基层党组织自评、召开党员群众会议审议、镇党委评定等方式,按照“先进”“一般”“后进”三个等次进行分类定级,把分类定级为后进基层党组织的确定为整顿对象。按照倒排20%的比例在全镇确定1个软弱涣散村级党组织,集中开展专项整顿,确保收到实效。

(三)集中开展整顿(8月21日—9月10日)。成立专项整顿工作组,由专项整顿工作组跟进指导,工作组由镇组织委员带队,财政所长、组织干事、包村干部为成员,驻村开展整顿工作。重点帮助健全组织、配强班子,用好阵地、开展活动,理清思路、解决问题,加强团结协作,尽快扭转后进局面。

1.配齐配强领导班子,对因党组织书记原因导致班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的,要坚决调整撤换;对党组织书记能力不足、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力、不能有效组织开展工作的,从机关选派得力党员干部担任党组织书记;对其他班子成员空缺的,从后备干部中选派符合条件的党员,及时补充配齐。

2、强化党员发展教育和管理。采取多种形式,对农村党员进行党的路线方针政策、国家法律法规和种养殖知识等方面的教育培训。镇党委要开展对农村党员发展对象、党组织书记之外的其他干部普遍培训工作。要注意发展35岁以下的青年入党,不断改善农村党员队伍结构。要加强流动党员管理,进一步完善流出地、流入地双重党组织管理制度、外出党员定期联系汇报等制度,使外出流动党员离乡不离党。对于思想退化、作用弱化、宗旨观念淡化的不合格党员,要疏通“出口”,及时处置,保持党员队伍的纯洁性和先进性。

3、搞好建章立制。要围绕加强基层组织规范化建设,着眼于提高村“两委”班子整体功能,帮助软弱涣散党组织对各类制度进行一次集中梳理,加强制度规范化建设。(1)健全基层党组织基本制度。规范和落实“三会一课”、“三务”公开、组织生活会、发展党员、民主评议党员、党费收缴、流动党员管理、党员学习培训等制度。(2)健全基层班子运行机制。全面推进以村级民主决策议事、民主管理、“四议两公开一监督”工作法为主要内容的村级民主决策机制;(3)健全直接联系服务群众机制。健全镇领导包片、驻村干部包村、村组干部包户的“三包”制度,持续开展“进村入户、问情联心”活动;完善村干部定期值班、轮流坐班、工作台账管理等制度;完善党员志愿者活动、党员主题实践活动、党员联系服务群众等党员活动制度。(4)健全以村级财务监督、村民理财小组和党务、村务公开为主要内容的村级民主监督机制。(5)健全村规民约,实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。

4.开展集中帮扶。主要措施:(1)干部蹲点下派。对每个软弱涣散党组织,镇党委从机关选派1名优秀党员干部驻村蹲点,帮助抓好整顿工作,整顿未完成干部不撤离。(2)项目资金扶持。加大项目、资金争引扶持力度,帮助软弱涣散党组织培育一项主导产业、完善一批基础设施、兴办一批民生事项。(3)加强活动阵地建设。健全完善工作制度,开展标准化建设。

(四)总结验收(9月11日至9月20日)

经过调查摸底、分类评定等次后,镇党委对软弱涣散党组织整顿工作进行检查验收。(1)9月11日至9月15日,基层党组织对整顿工作情况进行自查,形成自查报告,召开党员或党员代表大会进行民主评议,初评整顿工作成效。(2)9月16日至9月20日,镇党委制定验收标准,组织专门力量,对照整顿工作台账,对软弱涣散党组织整顿成效进行检查核实,整顿工作效果不好的,继续整顿直至转化升级,镇党委负责形成检查报告报县委组织部。整顿工作结束后,整顿村要认真总结,形成书面材料上交镇党委。

(五)巩固整顿成果(9月21日至9月底)

整顿工作结束后,要组织开展“回头看”,查缺补漏、跟踪整改,对一时不能解决的问题,要纳入重点整改范围,上下联动、统筹解决。镇党委专项整顿工作领导小组和督导组要加强对软弱涣散党组织的领导和指导,督促整顿对象认真开展学习讨论,广泛听取意见,深入查摆问题,扎实抓好整改落实和建章立制工作,着力提高管理能力、服务能力和群众工作能力,着力解决党员群众关心的突出问题。要及时总结整顿工作中创造的好经验、好做法,及时转化为工作制度,建立防“反弹”、经常抓的工作机制,不断巩固和提高整顿成果。

三、工作要求

1、统一思想认识。按照方案要求扎实开展工作,充分认识维护和促进农村和谐稳定的特殊重要性,进一步增强政治责任感和工作紧迫感,认真履行职责,采取行之有效的措施,切实做好软弱涣散村党组织排查整顿工作,深入推进农村经济建设,努力实现农村和谐稳定。

2、加强组织领导。为切实加强对软弱涣散基层党组织整顿工作,镇党委将成立工作领导小组,组长为镇党委书记,副组长为党委副书记、镇长,组织委员、纪委书记,成员为镇党委其他成员。镇软弱涣散党组织整顿工作领导小组将每周召开会议,研究部署整顿工作。

3、强化问责追责。镇党委将把整顿工作纳入2018年度考核的重要内容,对工作不重视、措施不力、造成不良后果的村进行通报,对整顿工作没有完成任务的,且工作中表现失职的,将按照有关规定对整顿对象基层党组织书记进行问责追责。


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