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篇一：2016四川公务员笔试申论热点解读：保就业 惠民生
2016四川公务员笔试申论热点解读：保就业 惠民生 四川公务员考试申论是测查从事公务员职业应当具备的基本能力的考试科目。《申论》材料通常涉及特定社会问题或社会现象，主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。更具体的，我们来看看四川公务员考试课程是如何设置教学的。
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【原文摘要】
2016年政府工作报告指出，今年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%-7%。经济增长预期目标6.5%-7%，考虑了与全面建成小康社会目标相衔接，考虑了推进结构性改革的需要，也有利于稳定和引导市场预期。稳增长主要是为了保就业、惠民生，有6.5%-7%的增速就能够实现比较充分的就业。
【参考评析】
“十三五”开局之年，中国经济经历着结构调整的挑战，也迎来转型升级的机遇。新旧动力转换的历史关口，中国经济将实现怎样的发展?政府工作报告提出了一系列预期目标。这些目标将引领2016年中国经济走向。
政府工作报告提出，2016年国内生产总值(GDP)增长预期目标为6.5%-7%。而去年目标是7%左右。这考虑了与全面建成小康社会目标相衔接，考虑了推进结构性改革的需要，也有利于稳定和引导市场预期。
[增长目标20年来首次设区间]
6.5%-7%，这是3月5日国务院总理李克强提出的今年国内生产总值的年度预期目标。这样的设定方式引来不少关注，原因在于，这是中国政府首次用区间的形式确定年度经济增长目标。
“十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上。也就是说，未来五年经济增长的最低速度是6.5%，于是，有了今年经济增长目标6.5%的下限。
与此同时，经济发展、经济增长不能超过资源、环境的承载能力，不能打乱稳就业政策的既有节奏，更不能造成财政政策的失衡、或者把货币政策的调整额度提前消耗殆尽，这就需要经济增长速度不可过快，7%的上限正合适。
这样的思维前所未有，为宏观经济腾出了更灵活的调控空间，体现了创新政府调控的新思路。正如今年政府工作报告的表述，“考虑了与全面建成小康社会目标相衔接，考虑了推进结构性改革的需要，也有利于稳定和引导市场预期。”考虑了诸多因素的区间目标，更有张力，更有弹性，也更具操作性。
[原因分析]
首先，6.5%—7%的增长区间目标，符合中国经济中长期发展的“目标和要求”。“十三五”规划建议提出，2020年要全面建成小康社会，国内生产总值和城乡居民人均收入要实现比2010年翻一番的目标，未来5年的经济增长速度年均就要达到6.5%的水平。所以，设定6.5%的经济增速作为区间目标下限，即最低速度，是完成两个百年战略目标的必然要求。今年经济工作，将会采取更多灵活精准的政策工具，保持经济增长率不下穿这个底线。
其次，6.5%—7%的增长区间目标，符合中国经济发展的“需要和可能”。李总理在报告中表示，经济增长预期目标6.5%—7%，考虑了与全面建成小康社会目标相衔接，考虑了推进结构性改革的需要，也有利于稳定和引导市场预期。稳增长主要是为了保就业、惠民生，有6.5%—7%的增速就能够实现比较充分的就业。这里的“需要”，就是改善民生和就业，对保持一定增长速度有客观要求。这里的“可能”，就是资源环境条件和控制通货膨胀政策目标，对经济增长速度的约束。因此，设定7%的增长上限，无论是从节约资源、保护环境的需要，还是从当前就业和控制通货膨胀政策目标的要求来说，都是比较合适的。
第三，6.5%—7%的增长区间目标，为中国政府调控经济提供了灵活的空间。今年是“十三五”开局之年，也是推进结构性改革的攻坚年。一方面，中国经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有改变，持续增长的良好支撑基础和条件没有改变，结构调整优化的前进态势没有改变，经济发展长期向好的基本面也没有改变。另一方面，中国经济当前确实面临着各种各样的风险和问题，经济在向新常态转化的过程中，困难重重;国际经济和金融格局正在发生复杂深刻变化，国际经济下行压力加大，不确定性增加。在这种环境条件下，设定一个经济增长的区间目标，为中国政府调控经济提供了灵活的空间，有利于提高中国政府在多重约束条件下，采取更加灵活、精准、有效、及时的
调控政策，实现保增长、促就业、改善民生和控通胀、防风险、调结构、护环境等的平衡。
第四，6.5%—7%的增长区间目标，对世界经济的贡献不会减少。以绝对增量计算，中国经济体量和基数巨大，每增长一个百分点，对世界经济贡献的增量也将成倍增加。2015年，中国对世界经济增长的贡献率超过25%，名列前茅。今年如果实现6.5%—7%的增长目标，中国对世界经济的贡献仍将达到或超过25%。正如《日经亚洲评论》评论称，中国政府将2016年的GDP增长目标设定在6.5%—7%之间，这一高位区间或许可以让低迷的全球市场松一口气。中国经济在2016年两会释放的积极信号，将为世界经济发展注入“强心剂”。
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篇二：2016四川公务员笔试申论热点解读：个人信息安全问题
2016四川公务员笔试申论热点解读：个人信息安全问题
【热点链接】
如果不是8月19日的一通电话，18岁山东女孩徐玉玉在几天后就可以到南京邮电大学报到了。这通电话，骗走了徐玉玉上大学要用的9900元钱，也骗走了她年轻的生命。
8月20日中午，河南女孩小妍也因“医保卡透支”骗局被骗走家中11万元积蓄。河南商报记者得知，郑州大学、河南中医药大学也相继有学生被骗。
【参考解析】
个人信息保护与公民的健康一样，是公民的一项基本权利，必须要像重视食品安全一样重视个人信息安全。
个人信息泄露而被诈骗的新闻仍在增加，最新一例是，因骗子冒充公检法，清华一老师被电信诈骗1760万元。应该说，徐玉玉之死形成了一次持续的舆论风暴。这是多年来个人信息保护缺失，个人信息“裸奔”，人们不断遭遇骚扰诈骗后的一次总爆发，是一起标志性事件。但标志性事件，未必有标志性意义。迄今为止，徐玉玉事件的价值似乎仅局限于形成舆论共鸣，促使警方迅速侦办案件，提醒公众学习“防骗大法”，而对个人信息安全的深层叩问、反思，也仅限于媒体和专家，一些政府部门还没有完全动起来。
在个人信息安全形势严峻，人人自危，已然成为重大社会安全问题的今天，必须要像重视食品安全一样重视个人信息安全，将个人信息安全纳入公共安全的范畴，提升到国家安全战略层面，在立法、监管、安全技术等各方面补齐“短板”。这是政府的责任所在。
据有关报告显示，2015年全国电信诈骗案就高达59.9万起，造成经济损失222亿元，诈骗从业人员多达160万人，“年产值”1100亿元，已经形成庞大的黑色产业链。不仅个人，包括公安机关，学校，甚至电信运营商，都对个人信息安全的巨大漏洞束手无策，任凭公众成为透明人，在与诈骗分子的交锋中，全靠运气躲避。
这样的局面酷似食品安全乱象丛生的那些年。当时相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“染色馒头”等事件，让人有种生活在“毒食”之中的感觉，
社会的道德和信任遭到空前的打击。面对严峻的食品安全危机，国家迅速将食品安全上升到国家战略高度，从严整治，从上到下，落实“四个最严”(最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责)的要求，严厉打击食品安全违法犯罪行为。
同时，建立起统一的权威食品监管体系，推进体制机制改革，创新监管方式方法，抓好食用农产品源头治理，保持严惩重处违法犯罪的高压态势，推进社会共治，2015年还出台了《食品安全法》。虽然不能说现在的食品安全已然高枕无忧，但相比之下，还是有了明显的进步。食品安全治理的成功经验完全可以复制到个人信息安全治理上。
个人信息保护与公民的健康一样，是公民的一项基本权利。每个公民都享有个人信息不受侵犯、不遭恶意使用的权利。侵犯这一基本权利，必须受到法律的严惩。尤其是在信息时代，个人信息越来越多地被收集运用，个人信息安全问题也势必日益突出，多如牛毛的电信诈骗只是个人信息安全问题的一部分。而这样的问题之所以迟迟得不到有效的治理，根本原因还是没有认识到信息时代保护个人信息的重要性，没有将个人信息安全上升到国家战略的高度，从立法到机制上建立起综合治理体系。
我们非常遗憾地看到，徐玉玉引发全社会对电信诈骗的批评，对个人信息保护不力的批评，并未引起足够的重视，相关的主管部门还没有站出来发声。无论如何，我们不希望这样的局面再持续下去，个人信息泄露、电信诈骗已经严重影响了民众的安全感，个人信息亟须列入国家层面的治理议程，不要让公民继续无力。
（来源于网络整理）
篇三：2016四川公务员笔试申论热点解读：老旧小区
2016四川公务员笔试申论热点解读：老旧小区
四川公务员考试申论是测查从事公务员职业应当具备的基本能力的考试科目。《申论》材料通常涉及特定社会问题或社会现象，主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
作为世代居住的地方，老旧小区承载着一代人的记忆，这里记录了人们牙牙学语的孩童时代，记录了勤奋求学的少年时代，记录了成婚生子的青年时代，记录了白发苍苍的暮年时代。然而，正如机器易损、年华易逝一样，经历风霜雨雪洗礼之后，老旧小区已无法承受现代生活之重，亟须通过改造焕发生机。
如垂垂老矣的长者，发展到现今，老旧小区的“身体机能”出现了一系列问题：
第一，公共基础设施残缺，难以满足居民使用需求。经常可以看到如此新闻见诸报端，比如“XX社区健身设施缺胳膊少腿，对健身居民造成了伤害”、“XX社区公共基础设施缺乏，居民苦于无处休闲”等。
第二，道路拥挤、杂物成堆、车位缺失，小区脏乱差现象严重。因建设年代较早，老旧小区相应道路布局规划并不合理，小区居民抢占道路、乱占空地现象严重，以致发生“火灾来临之时老旧小区因道路拥挤消防车难以进驻原因，加重伤亡事件”如此的新闻。
第三，业主委员会和物业公司的缺失，加重老旧小区的混乱程度。因物业费收取存在一定难度，加之服务回报利润并不可观，很多物业公司并不愿意进驻老旧小区，导致小区内居民一盘散沙，公共管理意识和工作俱不到位。
第四，居民生活幸福感较低，迫切需要老旧小区进行改造。脏乱的现状、缺失的服务、不便的生活，使得老旧小区居民怨声载道，生活幸福感大大降低。
为打造美好生活环境，使老旧小区重新焕发生机，获得新生，相关举措应切实实施。
第一，加大财政投入，设立专项基金，通过购进器材、引进设备、道路硬化、车位规划、新建围墙、管网调整等对老旧小区进行整治。
第二，以居民自治与物业辅治相结合的方式，对小区进行治理。一方面充分发挥居民自主性，选举代表成立业务委员会代表居民发声，使管理部门及时了解
居民诉求;另一方面购买服务，引进专业物业管理公司，以专业周到的服务来提升居民的生活幸福感。
第三，加强宣传，增强居民的自觉性，使居民积极投入到小区良好和谐环境的构建当中来。
（来源于网络整理）
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