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财务泛指财务活动和财务关系。前者指企业在生产过程中涉及资金的活动，表明财务的形式特征;后者指财务活动中企业和各方面的经济关系，揭示财务的内容本质。下面是小编为大家整理的基层工会财务管理制度范文汇总三篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
基层工会财务管理制度篇1
第一章 总 则
第一条 为加强预算管理，提高工会财务为工会工作服务水平，确保工会各项职能得以较好的履行，根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》及上级工会相关规定，制定本制度。
第二条 工会预算是经一定程序核定的工会经费年度收支计划，是收好、管好、用好工会经费的重要手段，是工会财务管理的重要内容。
第三条 本规定适用于本级工会及所属各分会。
第二章 预算管理机构及职责
第四条 预算管理机构为工会，工会财务人员具体负责预算管理工作。其职责主要为：
1、编制年度预算、决算草案报批。
2、组织执行经批准的年度预算。
３、年中对预算执行情况进行自查，如需调整则编制预算调整方案报批。
４、协调处理工会与上级工会及财务涉及预算管理的经济往来等其它事项。
第三章 预算收支范围
第五条 工会预算由预算收入和预算支出组成。
工会预算收入包括：会费收入、拔缴经费收入、上级补助收入、行政补助收入、其它收入。
工会预算支出包括：职工活动支出、维权支出、业务支出、资本性支出、其它支出。
第四章 预算编制与审批
第六条 工会预算坚持“量入为出、收支平衡、略有节余”的原则和按照本年度工会工作具体计划进行编制。
第七条 预算编制年度为：公历1月1日起至12月31日止。预算收支计算单位为：人民币元。
第八条 预算收入编制：以上年实际收入为参照基础，结合本年度的可能增减的各项因素进行编制。
第九条 预算支出编制：要体现工会为职工服务的特点，要突出重点工作，突出职工文体活动、职工权益维护、职工素质提升、岗位劳动竞赛和为职工办实事做好事、送温暖等方面。不得编制赤字预算。
第十条 预算草案，每年２月前完成预算草案编制，提交院经审委审查，并经工会委员会审查通过后，报工会***审批。经批准的预算不得随意变更。
第五章 预算的执行与调整
第十一条 经批准的预算由院工会委员会组织执行，具体工作由工会工作部负责。
第十二条 收入预算应按照预算确定的项目任务积极组织收入。支出预算应根据年度支出预算和用款计划用款。
第十三条 要加强预算支出管理，严格执行预算和财务制度，不得擅自扩大支出范围，提高开支标准。
第十四条 每年中应对预算执行情况进行自查，编制年中预算报告；预算在执行过程中，遇有特殊情况，需要增加支出或收入减少时，应当编制预算调整方案。调整方案每年以一次为限，其编制、审批与预算编制审批程序相同。
第六章 决算编制及审批
第十五条 工会决算是工会收支预算执行结果的总结。当预算执行进入终结阶段，要根据年度执行的最终结果编制决算。它反映年度工会预算收支的最终结果，是工会经济活动在财务上的集中反映。决算未经批准，称为决算草案。
第十六条 编制决算草案，必须依据相关的法律法规及实际预算执行情况进行编制，做到数字准确，内容完整，决算报批及时。应于年度终了后２个月内完成编制报批。
第十七条 决算草案的审批程序与预算审批程序相同。
第七章 监 督
第十八条 工会的预算、决算要接受本级经费审查员会审查。
第十九条 工会要切合实际认真编制预算并严格执行审批程序，如严重违反财经法规及预算管理规定，造成损失的，将视情节轻重，按照国家和工会的有关规定追究相关责任人责任；触犯法律的，将移交司法机关处理。
基层工会财务管理制度篇2
第一章总则
第一条为加强XXXX公司工会财务管理，规范财务行为，保证工会资金安全，提高资金使用效益，保障XXXX工运事业的发展，根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国会计法》、中华全国总工会《工会预算管理办法》、《工会会计制度》，结合XXXX工会财务管理的具体情况，制定本办法。
第二条本办法适用于XXXX工会所属各级工会及非独立核算的文化、体育、教育、疗（休）养等事业单位（统称非独立核算的事业单位，下同）。
第三条工会财务工作必须坚持为职工群众服务，为发展工运事业服务的宗旨；严格执行国家财经法律、法规和中华全国总工会、XXXX工会的财务规章制度；坚持工会预算管理原则，协调和处理工会建设与资金供给、社会效益与经济效益等各种经济关系。
第四条工会财务工作的基本任务是：认真贯彻党的工运路线、方针、政策，坚持与时俱进，不断推动工会财务工作创新；依法收好、管好、用好工会经费，为XXXX工运事业发展奠定物质基础和提供财力保障；合理筹集和运用资金，保证工会资金安全，提高资金使用效益；加强工会资产管理，防止工会资产流失，如实反映本单位工会财务状况，对本单位工会经济活动进行核算、控制和监督。第五条单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。各级工会必须把财务工作纳入重要议事日程，定期听取汇报，研究财务工作。对重大经济事项要集体讨论决策，实行社团法人代表负责的“一支笔”审批制度。
各级工会的领导，要按照《会计法》的规定，保证财会人员依法履行职责，正确行使国家和工会组织赋予的权限，做好财会工作。第六条各级工会的一切经济活动要在单位负责人的直接领导下，归口于财务部门（或会计主管）统一管理，其他部门不得兼管财务工作。
第二章财务管理体制
第七条XXXX公司工会实行“统一领导、分级管理”的财务管理体制。在现行组织机构的情况下，工会财务管理级次如下：
公司大口级工会管理级次：XXXX公司级工会。
各子公司级工会及其他部属单位工会。
第八条财务管理的职责权限：
一、宣传、贯彻、执行国家和上级工会规定的方针、政策、制度、纪律、办法，并结合本单位实际情况，制定工会内部各项财务管理办法。
二、编制本级预算、决算；审批（或审核）、汇总下级工会的预算、决算，并按期向上级主管部门报送。
三、收好、管好、用好本级经费，督促行政按规定拨缴经费并及时、足额上解经费，在本级管辖的范围内合理分配经费。根据上级工会的规定，决定所属单位的经费分成、预算拨款和经费调剂。
四、积极组织收入，合理安排支出，按主管部门规定上缴有关费用，合理分配资金并确定独立核算单位的结余分配和资金缴拨办法。
五、检查、分析预算执行情况，发现问题，提出改进意见或建议，及时向本单位领导和上级工会反映。
六、组织、检查、督促下级工会及本级所属企事业单位进行会计核算，反映预算执行，实行会计监督；强化会计基础工作，组织开展财务工作竞赛；调查研究，总结财务工作经验，指导和推动本系统、本单位财会工作发展。
七、加强财会人员管理，组织培训财会干部，提高财会人员政治、业务素质，培养和造就一支具有一定政策水平、懂业务、会管理的工会财务干部队伍。
八、加强工会资产管理，负责按规定申请或办理工会资产产权登记，组织工会、企事业单位开展财产清查及办理财产的盘盈、盘亏、贬值和报废等工作。
九、规划、组织、指导本系统财务管理信息化发展，推广适合XXXX工会财务管理的现代化技术和手段。
十、坚持民主管理原则，发扬财务民主，定期公布账目，接受会员和本级经费审查委员会监督，向本级工会委员会、会员代表大会定期报告财务工作。
第九条XXXX公司工会经费实行按比例或额度分成制度。
行政拨交工会经费，除按规定的比例上解全国总工会、XXXX和省、市总工会外，其余部分的分配，由公司大口级经费管理单位自行确定。用于基层工会经费比例不得少于60%。
会费全额返还，由基层工会自行留用。
第十条贯彻《会计法》和全国总工会《工会会计制度》的要求，各级工会及实行独立核算的工会事业单位，应当根据会计业务的需要，设置会计机构或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员。
具备独立管理经费条件的子公司级工会，工会经费要在银行独立开户、单独设账管理，不允许与本单位机关或党、团等其他组织财务合并账户集中核算。
必须贯彻钱、账分管的原则。会计、出纳要分设，钱、账、物要分管。
第十一条调整和任免财务负责人（或会计主管人员），要征得上级工会财务部门的同意。从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。
第三章预算管理
第十二条工会预算是各级工会经一定程序核定的年度财务收支计划。XXXX公司工会预算，要在XXXX工会有关工会工作方针、政策、制度和纪律的要求下，实行分级管理、下管一级的原则。
XXXX公司工会预算分为本级预算和子公司级预算两类。本级预算是指作为一级经费管理单位的工会组织的财务收支计划。本级预算应包括本级经费供给的非独立核算单位预算在内。子公司级预算是指本级预算所属的独立核算事业单位的财务收支计划。
第十三条各级工会财务部门是预算管理的职能部门。其职权是：编制本级预算、决算和预算的调整方案；审批下级工会及本级所属单位的预算、决算；汇总本级及所属各级工会的预算、决算；组织本级预算的执行，按程序办理预算调整；监督、检查下级工会和所属单位的预算执行情况；协调处理工会与同级行政有关部门在工会预算管理方面的政策与经济关系。
基层工会财务管理制度篇3
为加强基层工会财务管理，进一步提升我市工会财务工作水平，根据《工会法》、《会计法》及《江苏省基层工会财务管理暂行办法》等政策法规，结合我市实际情况，制定本办法。
一、工会经费拨缴和会费收交管理
（一）工会经费拨缴
1、凡建立工会组织的企事业单位、机关须按全部职工工资总额的2%计提工会经费，其中40%工会经费拨缴上级工会，60%划入本单位基层工会经费帐户。40%拨缴上级工会经费的办法是：由地税收缴经费的企事业单位按要求划入市总工会委托地税收缴的专用账户，由财政代扣代缴的机关、事业单位，按照市总工会与市财政局商定的办法执行。
全部职工工资总额的计算，按国家统计局《关于工资总额组成的规定》和有关规定执行。全部职工是指在企事业单位、机关工作，取得工资或其他形式的劳动报酬的全部人员（含外籍人员和港澳台人员），包括正式职工、合同制职工和临时性、季节性用工，以及离开本单位但保留劳动关系并领取生活费的职工和内部退养职工等。工资总额是指单位在一定时期内直接支付全部职工的劳动报酬总额，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、其他工资和单位发放的职工生活费等。
2、企业、事业单位开业或设立之日起一年内仍未依法建立工会的，从期满后的第一个月起，由税务局按全部职工工资总额的2%收缴工会筹备金。工会建立后，将筹备金按60%比例返还给该单位工会。
3、单位拨缴工会经费、筹备金，可以凭工会或税务局开具的《工会经费拨缴款专用收据》、《工会经费专用缴款书》税前列支。
（二）工会会费收交
会员应每月按工资收入的0、5%向所在基层工会交纳会费。奖金、津贴、补贴和工资尾数不足10元部分的不作为交纳会费基数。
计算会费的"工资收入"是：机关干部为职务工资和级别工资，机关工勤人员为岗位工资和技术等级工资，事业单位为岗位工资和薪级工资，企业单位凡作为工资发放的均作为工资收入交纳会费。
二、预算管理
1、按照"统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡"的原则，以及本年度工会工作要求，编制年度收支预算。期末滚存经费结余不得赤字。
2、预算收入的编制，要以上年实际收入为基础，考虑本年度各项增减因素编制。预算支出的编制要坚持勤俭节约和体现工会工作的特点，把资金重点安排在维护职工权益、开展职工教育活动和为职工群众服务等方面。
3、年度预算草案，要充分听取本级工会经审委的审查意见，经工会委员会讨论通过并签字盖章后，于规定时间内报上级工会审批或备案。
4、预算执行中，如遇特殊情况需增加支出或减少收入时，应按规定程序编制、审批、上报预算调整方案。
三、支出管理
1、工会经费使用应严格遵守国家财经法纪，认真执行工会财务制度。工会经费不得用于非工会活动开支，不得支付社会摊派或变相摊派费用，不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保和抵押。
2、工会经费开支，应根据审定的预算，实行"集体领导、个人负责"的工会***一支笔审批制度。重大开支事项，须集体讨论决定。
3、工会费用报销，须履行审核、报批手续。原始单据应是税务发票或财政监制收据，应有经办人、证明人、审批人签字，应说明用途。购买多项物品的须附明细清单，开展活动购买的物品须附发放清单。
4、工会经费收支账目每年应至少一次向职工群众公布，定期接受同级经审会审查、监督。
四、决算管理
1、工会决算是工会收支预算的执行结果，基层工会应按规定要求和程序编报。编制决算草案，须做到收支数字准确、内容完整。
2、决算上报时应附相关说明。其内容包括：基本数据、年度收支预算完成情况、设备增添情况、预算管理的经验、存在问题及今后改进意见等。
五、货币资金及往来款项管理
1、基层工会应依法开设独立的银行结算账户，具有社会团体法人资格的基层工会应开立基本存款账户，暂不具有社会团体法人资格的基层工会应开立专用存款账户。
2、基层工会财务核算，不允许与行政财务或党、团等其他组织财务合并账户集中核算，也不允许将工会财务纳入当地结算中心管理。
3、工会银行账户只能用于本工会业务范围内的资金收付，不得出租、出借或转让给其他单位或个人使用，不准与工会无关的资金进入工会账户结算。
4、基层工会应严格执行收支"二条线"及有关管理规定，现金收入必须全额解缴银行账户，严禁坐支挪用和“白条抵现”，不得以收抵支，不得编造用途套取现金，不得设账外账，不得私设"小金库"，严禁公款私存。
5、基层工会必须建立现金日记账，日清月结，账款相符。必须及时清理往来款项。不得挪用行政划拨的职工福利费、劳动竞赛经费、职工培训费等，要做到专款专用。
六、资产管理
1、工会所有资产，包括购入、拨入、自制和其他单位捐赠的财产，凡单位价格在500元以上、专用设备单价在800元以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产，或单位价值虽不足规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类财产，均作为固定资产管理。
2、固定资产分为六类：房屋建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书和其他固定资产。
3、基层工会应该加强固定资产的购置、验收、登记、领用到维护、处置等各个环节的实物管理和财务核算，不符合固定资产标准的各种低值易耗品和材料，也要分类登记，分别管理。工会的不动产要依法取得相关的权属证明，确保工会资产不流失。
4、工会固定资产必须每年盘点一次，对盘点中发现的问题要查明原因、写出书面报告，按规定程序经批准后处理。工会财产报废变卖的收入，列"其他收入"。
5、工会的财产、经费，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨，也不得将工会的财产和经费作为所在单位的财产、经费予以冻结、查封、扣押和清偿债务。工会组织合并的，其财产、经费和财务档案归合并后的工会所有；工会组织分立的，其财产、经费按职工人数比例进行分配；工会组织撤销的，其经费、财产应按规定审计后移交上级工会。
七、会计及会计档案管理
1、基层工会应根据工作需要设立财务机构或配备专、兼职会计人员，并建立内部管理制度。会计、出纳要分设，钱、账、物要分管。不得由一人全过程办理货币资金业务，不得由一人保管支付款项所需的全部印章。工会会计人员必须具备会计从业资格，必须定期参加工会财务培训。
2、基层工会应按照《工会会计制度》的要求单独建立账簿，设置会计科目。会计事项不多的基层工会，可设序时、分类的综合账簿，即"收支日记总账"进行核算。具备条件的基层工会可实行会计电算化管理。
3、会计人员工作调动或离职，必须办理交接手续，并由经审会或上级工会派人监交。移交人员应将本人经管的所有会计资料编制成移交清册，会同监交人向接管人逐项清点，不得封包移交。移交清册由移交人、接管人、监交人签字盖章后存档。
4、会计凭证及账册报表等会计资料，须按财政部、国家档案局规定的期限保存，不得擅自销毁。
八、附则
1、工会***和财务人员应严格执行有关法规和制度，廉洁自律，恰尽职守。基层工会法定代表人应承担《会计法》规定的第一责任人的责任。
2、对违反财务制度规定的单位和个人，将责令其限期纠正，并处以通报批评和取消评先资格，对于涉及贪污、挪用公款等违反财经法规的事件，将依法追究法律责任。
3、本办法自发布之日起实施，由市总工会财务事业部负责解释。
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