【www.justzx.com--调研报告】
篇一：关于农村干部现状的调查报告
福建广播电视大学开放教育
行政管理（本科）专业社会调查方案表
光泽电大 2011春 级行管（本） 学 生：
指导教师：填表日期： 2012-9-8
调查题目：关于农村干部现状的调查报告
调查目标：通过此次调查活动，能够更清楚的了解农村干部现状，并且
通过这次活动能够为党委政府加强农村基层组织建设提供依据，促进农村基层组织建设更好的发展。
调查对象： 全县各乡镇群众、村干部、乡镇工作人员50人
调查内容： 1、村干部工作现状；2、目前基层干部主要存在的问题；3、村
干部工作思路。
调查方法： 座谈、个别访谈。
调查步骤：第一周（8月9日—8月15日）：教师指导社会调查报告写
作知识，确定调查题目，做好调查准备。
第二周（8月16日—8月22日）：进行实地调查，收集整理材料，完成社
会调查报告初稿，交指导老师审阅。
第三周（8月23日—8月29日）：进行实地调查，并修改调查报告，交指
导老师审阅，再次修改。
第四周（8月30日—9月5日）：到实地调查，并按指导老师审阅意见对调
查报告再作修改、打印，连同《社会实践考核表》上交电大工作站。
指导教师意见（含是否同意实施调查）：该调查题目具有较强的现实性、针对性和实用性。调查时间安排科学合理，调查提纲思路清晰， 层次分明。 各部分之间联系紧密， 同意按该提纲进行调查。
关于农村干部现状的调查报告
学生姓名：
学 号：1135001209155
专 业：行政管理本科
年 级： 2011春级
指导教师：
教师职称：中学高级教师
关于农村干部现状的调查报告
前言
在中国现有体制下，农村最基层有着一批区别于国家公务员的特殊群体，他们是游离于国家行政干部体制之外、不在编、不脱产的边缘化干部，他们就是村干部。村干部虽然职位低，但他们也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是党和政府路线、方针、政策的最终贯彻者和执行者，他们的工作和环境如何，不仅关系到上级各项政策的全面贯彻落实，而且关系到党和政府的形象，可以说他们是党在农村的旗帜，是群众的领航船。正是由于他们地位的特殊性，所以探讨他们现阶段各方面的现状，有着一定的现实意义。 一、调查对象与方法
（一）调查对象
全县各乡镇群众、村干部、乡镇工作人员50人
（二）调查方法
座谈、个别访谈。
二、调查结果与分析
（一）村干部工作现状
1、投入工作与兼顾家庭的问题。村干部一头挑起工作的重担，另一头它得承担家庭的重负。村里无论大事小事，都得找到村干部来解决处理，许多情况下，他们面临着工作与家庭劳动，无私奉献与家庭经济损失的两难选择，他们选择了前者，就不得不放弃后者。
2、高付出与低待遇的问题，由于村干部身份的特殊性，工作的繁杂性、艰巨性以及农村地域的分散性等特点，决定了村干部的工作是一种高付出的劳动。与此不相称的是低待遇。首先是经济待遇低，其次是政治待遇低，如果工作出色乡镇就发给一张什么“优秀”奖状之类的，最多就是到县、市参加个表彰大会，有些辛苦工作了十几年退下来的老村干部，逢年过节却没有上级领导来看望一下，因而，倍感“人老茶凉”。
3、较真工作与遭受反对攻击的问题。村级工作不像上级那样进行宏观指导或者发号施令，督促检查就行，而是些具体的，实际的直接的工作，必须认真去落实，否则，不但完不成工作任务，而且对不起党和广大群众的信任。一些啃硬骨头的工作，如计生工作、综治工作必须来硬的，必须较真。这样就必须会因触及一些人的利益而得罪人，甚至遭到报复。虽然现在是法制社会，诸如毁坏村干部的庄稼、山林，毒死村干部的牲畜或对村干部实施暴力的现象不再时常发生，但恶语中伤，故意诽谤，让村干部很难正常开展工作。
加上村干部工作不是一辈子的事，几年或十几年后退下来，还得在村上生活，这些让村干部感到有后顾之忧。
4、群众求富心理与村干部领导能力的问题。随着群众求富的愿望越来越强烈。他们对村干部工作多年却“山河依旧”，群众还几乎处于原地踏步的现状十分不满。他们埋怨村干部，有的甚至对村干部讽刺、挖苦、谩骂。其实，村干部们怎么不想为群众多办些实事，怎么不想改变山村的面貌呢？一来村干部手长衣袖短，二来部分村干部由于受思想观念、知识水平、开拓创新能力、地域的局限，村干部们面对群众急切求富的心理，也深感无奈。
5、兴办公益事业与集体经济薄弱的问题。这也是让村干部们感到最头疼的事。诸如群众强烈要求兴建水利、修桥铺路等公益事业，一方面，由于村集体经济的薄弱，甚至空白，许多事情心有余而力不足。另一方面，现如今是经济时代，年轻力壮、有知识、技术的人都外出务工，剩下的是老弱病残，谁愿意来为兴办公益事业尽义务劳动呢？必须发展集体经济，有钱才能好办事。
（二）目前基层干部主要存在的问题
1、思想言行脱离群众，干部之间明显存在“两个距离”一是感情距离，部分村干部党性观念淡薄、宗旨意识淡薄，一身老爷习气，无群众感情，工作作风浮躁，工作方法简单，遇事缺乏周全考虑，遇急就用“蛮办法”，结果把小事弄大，大事弄砸，尤其是在处理一些突发事件上访问题等矛盾时，把群众视为刁民、无赖，作为水火不容的对立面来对待，另有一些干部“事不关己，高高挂起”把基层工作当提拔的中转站，在工作中蒙瞒上级，糊弄群众，隐瞒实情，一味应付了事。二是认识距离，部分干部只对上级负责，不对群众负责，在认识问题和解决问题上，干部和群众的出发和共同点越来越少。干部抓的“大事”主要绕着上级下达的责任指标，而群众并不认可，群众关心的事，现实中存在的焦点，热点问题，有干部认为是“小事”，不屑一顾，有干部热心立项目，出政绩，群众关心的是村里电视信号不清，道路不畅，水渠失修等涉及切身利益的事，对干部们喊破嗓子也解决不了，一肚子怨气，有的人甚至说：干部让往东，咱们偏向西。
2、对新形势认识把握不够，存在“三个不适”，一是对当前变化的农村情况不适应，思维工作方法明显滞后。随着时代的民展，社会各个层面都发生了变化，党在农村的各项政策也作了很大调整，同时人的意识出现多元化，农民的素质不断提高，而许多基层干部用老一套的框框和方法用简单处理复杂问题，缺乏创新，缺乏思考孰不知以前的办法行不通，也有干部觉得老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用。甚至流露出怨群众难管的情绪；二是对市场经济条件下用市场的方法引导群众发展经济不适应。群众要科技、要信息、要服务，许多干部不知道怎么办，自身不具备带领群众依靠科技发
展经济，增加收入的能力，没有带领群众致富的门路，不受群众欢迎。三是民主法制意识淡薄，对群众日益提高的民主意识不适应，随着各项法律的宣传普及，用法律武器捍卫自己权利的农民越来越多，一些干部对这种新情况不适应，认为现在“刁民”增多，自觉不自觉地把自己放到群众的对立面上和群众的冲突屡有发生。
3、自身素质不高，缺乏“四种精神”。一是缺乏开拓创新的精神。部分村干部科学技术不懂，农业结构调整不敢，带头创业无方，富裕农民无路，抱定传统的农业生产方式不放，思想观念，思维方式落后，缺乏与时俱进思想和创新意识，严重阻碍了农村经济体制改革的进一步深化，束缚了农村经济和农民迈向共同富裕的步伐。二是缺乏深入调查研究的精神。有些干部习惯坐在办公室听汇报，看材料，即使深入农村也心在外，蜻蜓点水走马观花地转转看看，对群众所反映的焦点、难点、热点问题，要么淡然视之，漠然处之，要么拍拍胸脯，拍拍脑袋，一副大包大揽的样子，最后什么问题也解决不了，不仅伤害了群众感情，也有损干部形象，更是失掉了民心，三是缺乏深入学习的精神。有些村干部学习不深入，政策法制不懂，业务知识不会，整天不读书，不看报，不学文件，学习了也不深入，执行起来又是另一套，甚至大搞上有政策下在对策，打擦边球钻政策子绕过国家政策办事。四是缺乏长期发展精神。因体制改革上的一些原因，许多村干部存在短期思想，存在短期工作行为，只看当前，比较浮躁，做一天和尚撞一天钟，缺少远见卓识，缺乏长远规划，加上法制观念淡薄等原因，常常在解决问题或发展经济的过程中埋下隐患，留下包袱，为下任工作开展带来阴碍和困难。
三、探索村干部自身发展、应对新形势的对策
如何当好村干部，如何做好联系政府和群众的纽带，是每个村干部应该考虑的问题，大家认为要从以下两方面入手。
（一）加强理论学习，做政治上的明白人
村级工作看似简单，但实际纷繁复杂，包罗万象，大到执行党的方针、政策，小到村民的生活安排，都是村干部的“分内之事”。每一名村干部从当选的那天开始，就肩负着服务农村、服务农业、服务群众的重担，上级关心，百姓关注，任务重大，绝对不能有丝毫的懈怠。要切实履行好自己的职责，有效地开展各项工作，不断提升个人的工作能力和业务素质就显得尤为重要。而加强政策理论学习、提高政治素养，则是新形势下村干部强化自身素质、做好农村工作的重中之重。因此，广大村干部一定要充分认识理论学习对指导工作实践的重要意义，带头学习党的基本路线和党在农村的方针政策，深刻领会精神实质，高度统一思想，不断提高贯彻执行的自觉性和坚定性，善于把党的路线、方针、政策
篇二：关于居巢区村级组织及后备干部配备情况的调研报告
关于居巢区村级组织及后备干部队伍建设情况
的调研报告
李向阳 卞恒飞昂正义陈 惠
11月3日至11月7日，我们第一调研小组分别对银屏、栏杆、中旱三乡镇及该乡镇部分村（居）委会开展了调研活动。我们通过实地调查、走访、召开座谈会等形式认真开展了调研活动。从调查情况来看，当前村级组织的凝聚力和战斗力有了很大的增强，干部整体素质有很大的提升，各项制度建设日趋完善，党在农村的基层组织建设有了长足的进步。
一、当前我区农村基层组织后备干部队伍建设基本情况。从调查情况来看，我们所调查部分村组建设及后备干部队伍建设所呈现的特点是：一是自2006年并村以来，村组规模较2000年之前有所增大，人口一般在4000至6000人左右，村干部设立党总支部，每个村党总支平均下属支部4至5个，平均党员人数在200人左右。二是从年龄结构上来看，近几年来，年轻党员发展速度明显加快，村党（总）支部对培养后备干部力量的意识明显增强。但总体上党员队伍老化现象仍然突出。在我们所调查的三个乡镇3600余名农村党员中60岁以上党员有1800余名，约占50%。三是从党员的文化程度来看，党员的学历有较大提升，在近几年所发展的党员中，高中以上的文化占90%以上。另外，吸收大学生和致富能手进入村级班子，是近年来加强基层组织建设的一个亮点。调研中，中旱镇从高校毕业回乡的大学生中招收10名大学生和7名村级致富能人进行培养，并充实到村级班子
中，从制度、待遇等方面为他们解决后顾之忧，为他们的发展提供优厚的条件，这项举措将会对农村基层组织建设产生积极的影响。四是从村级两委班子职数配备情况来看，当前两委班子健全，且两委成员交叉任职较多，成员总体数量较并村前有很大的减少。并村前规模较小的村，一般干部职数都在7人左右，目前，一般村平均职数在4至5人。约40%的村书记主任职务一肩挑。从调查情况看，多数村两委成员都能团结一致，紧密配合，共谋村级发展大业，干群关系明显好转，党组织战斗力、号召力明显增强，办事效率明显提高。五是从班子结构来看，总体上趋于合理。在年龄结构上，村两委成员的平均年龄在45岁左右。保证了中青年干部占主体地位，老中青干部合理搭配的班子框架。各村都选派了村级后备干部，从而保证了村级基础组织的持续发展。在文化结构上，两委成员中初中毕业占总体的约65%,高中以上文化程度约占25%左右。文化程度总体不高。六是从村级经济发展情况来看，多数村两委干部的发展意识增长，发展手段也逐步增多。特别是“班长”综合素质较高的村两委成员团结一致，紧密配合，心往一处想，劲往一处使，发展速度明显加快，村集体的经济实力明显增强。
二、村级组织及后备干部建设存在的问题及原因分析。一是村干部带领的致富能力与群众快速致富的愿望不适应。在调查中，当前不少村两委干部无一技之长，发展经济的能力匮乏，有的虽有一定的能力，但缺乏带领群众共同致富的思想，一味只顾自家而忽视其他群众。二是农村党员队伍总体老化，文化水平普遍较低，党员队伍的教育管
理机制不够完善。当前农村党员队伍年龄结构老化，心鲜血液补充不足，党员队伍文化素质较低，“双带”能力不强。部分党员宗旨意识不强，组织法制观念淡薄，违法违纪现象时有发生。农村党员教育管理机制滞后，对党员的教育管理办法不多，“三会一课”制度不能很好执行。党费收缴不能及时，组织活动很难开展。三是集体组织经济实力普遍薄弱。在调查中，我们发现多数村集体经济收入低，收入不稳定，部分村仅有的经济收入就是国家的几万元转移支付资金。就调查的栏杆集镇而言，全镇8个村几乎全部负债，集体经济收入入不敷出，导致为民办事能力低，支部失去凝聚力，群众缺乏向心力。发展普遍缺乏有效手段和资金支持。四是村干部待遇普遍较低，使全村干部很难一心扑在工作上。如今，农村干部事务繁多，工作量大，而所得报酬较低，从而严重影响了他们工作的积极性。多数村干部把主要精力用在自己创收上，这对基层组织建设产生了制约作用。六是部分村支委仍然存在着一定的矛盾。少数村书记把党支部在农村干部的领导核心作用理解为领导绝对化，忽视和否认村委的职能作用，仍然沿袭着不论大事小事都有支部说了算的做法，导致两委争权，谁也不服谁，最终导致村内工作瘫痪。七是村级后备干部难选配。由于村级经济基础普遍比较薄弱，村干部工资报酬偏低，导致村内有文化、有能力、有作为的年轻人不愿进入村班子。在后备干部的选配上，很难选到年富力强、甘于奉献的年轻接班人。
三、加强村级组织和后备干部队伍的对策与建议。农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是党联系广大农民群众的桥梁
和纽带。如何加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，把干部经常受教育，农民长期得实惠的工作要求落实到实处，保证农村基础组织优质高效运行，从而推动农村各项工作的顺利开展，这是当前党的农村工作的重要任务之一，我们必须切实推进农村基层组织建设创新。进一步增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步巩固党在农村的群众基础。因此现将我们的建议总结如下：
1、要进一步解放思想，树立创新观念，利用创新观念来加强村级组织建设。当前我国正处在从传统农业化向工业化、城市化的转型期，传统的农村组织管理模式已不适应新时期的要求，如村级经济的发展、农民收入的提高、农村富余劳动力的就业、村级民主建设的推进、村干部的管理和教育等等的问题是当前农村存在的普遍性问题，而且长期困惑着基层组织建设，甚至涉及到国家城乡发展的战略问题，这些问题的长期存在，不得不使我们要从提高党的执政能力，改革党的执政方式和执政理念的角度来思考和创新农村基层组织建设。
2、要充分发挥村级党组织的领导核心作用，狠抓班子队伍建设。实践证明，哪个地方哪个村两委干部综合素质高，有凝聚力、战斗力和创造力，哪个地方哪个村就兴旺，新农村建设就会搞得好。反之，工作就难以开展，经济发展不力，群众怨声载道。在农村群众中常讲的三句话是：村民富不富，重点看支部，班子强不强，关键看班长，群众看党员，党员看干部。这三句话充分体现了基层党组织和带头人的重要性。如何发挥党组织的领导核心作用？首先要抓好三支队伍建设，即农村主职干部队伍建设、农村退职干部队伍建设和农村后备干
部队伍建设，重点是选好“班长”。要强化制度建设，创新领导体制，改进领导方式，改善村内民主，协调两委关系。创新长效的教育管理机制，加强党员干部的教育管理；创新培养方式抓党员的发展和后备干部的培养，着力解决人才问题；创新活动载体，调动党员干部的积极性，充分发挥党员干部先锋模范作用。
3、努力壮大集体经济，增强农村基层组织为民服务的经济能力。小平同志说过：“发展是硬道理”，如何解决村级组织有钱办事的问题，如何提高农民收入，提高农民的生活质量，改善民生条件，也只有靠发展。发展不仅仅是经济问题，而且是政治问题。农村基层党支部要把发展壮大集体纳入村级经济发展的总体规划，坚持因地制宜，因村而宜，发挥各自优势，发展地方性特色产业。寻求新的经济增长点，不断发展壮大集体经济，逐步化解村级债务，实现农村的全面发展。
4、加强制度建设，建立健全村级组织规范化管理机制，完善村内民主。制度是规范、是依据、是准则，它规定应该干什么，不能干什么，坚持它就能得到肯定，违反它就要受到处罚。要以规范运作，民主治村为目的，制定完善上班制度、村务决策制度、会议制度、财务管理制度、民主监督制度、民主评议审计制度、责任追究制度以及组织建设和管理等相关制度，进一步创新治村方式，规范村级工作，改善党群、干群关系，促进农村稳定。同时要建立和完善村两委工作协调机制，建立健全民主管事的工作机制，建立健全民主监督机制。逐步让村级工作走上法制化轨道。
5、完善基层组织管理机制，解决村干部的待遇问题、调动农村
篇三：村基本情况调研报告
宿城区中扬镇（街道）村（居）基本情况
统
计
汇
编
宿城区中扬镇 二O一二年二月
目录
程庄村党组织书记基本信息采集表……………………………………………………………3 程庄村党群服务中心建设情况统计表…………………………………………………………4 程庄村村集体经济收入情况登记表………………………………………………………........5 程庄村党员干部创业情况登记表…………………………………………………….............…6 2011年度程庄村党员群众新创办致富项目情况登记表…………………………………....…7 程庄村2009—2011年受表彰情况登记表...................................................................................8 程庄村2010—2011年村干部违法违纪情况登记表...................................................................9 程庄村2011年为民办实事情况登记表.......................................................................................10 程庄村2012年为民办实事项目计划表……....................................................................……...15
程庄村党组织书记基本信息采集表
2、照片栏须粘贴蓝底1寸照片，电子稿插入电子图片。
程庄村党群服务中心建设情况统计表
程庄村级集体经济收入情况登记表
查看更多调研报告相关内容,请点击调研报告